實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康,、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期追求的目標(biāo),，圍繞這一目標(biāo)，近年來(lái)出臺(tái)了一系列的政策和措施,，采取了一系列的辦法和手段,，但效果并不明顯。上周的中央政治局會(huì)議,，在分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以后嚴(yán)肅提出,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)矛盾仍然突出,。
“三不”矛盾突出，這是個(gè)必須引起高度重視的警示,。
先看經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡。
確實(shí),，不平衡的矛盾仍然突出,，已不僅僅表現(xiàn)在傳統(tǒng)的地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間，而且逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)投入、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面,。從經(jīng)濟(jì)投入來(lái)看,，表現(xiàn)為政府投資、國(guó)有企業(yè)投資熱情很高,，民間投資卻十分謹(jǐn)慎,，非生產(chǎn)性投資增長(zhǎng)越來(lái)越快，生產(chǎn)性投資卻越來(lái)越“穩(wěn)”,，導(dǎo)致投資的效率和質(zhì)量很難得到真正提高,；從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、過(guò)剩產(chǎn)業(yè),、低端制造業(yè)等的投資居高不下，而真正的新興產(chǎn)業(yè),、高科技產(chǎn)業(yè),、高端制造業(yè)的投資卻并不樂(lè)觀，特別是需要精心培育和時(shí)間等待的高科技產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè),，愿意下攻夫者寥寥無(wú)幾,。也正因?yàn)槿绱耍鐣?huì)資源的利用和效率就無(wú)法得到真正提高,，經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)變能力很難增強(qiáng),。
再看不協(xié)調(diào)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào),，可以說(shuō)是多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直致力于改善,，但始終沒(méi)有取得根本性進(jìn)展的矛盾。地區(qū)與地區(qū),、行業(yè)與行業(yè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生改善,、經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與競(jìng)爭(zhēng)力,、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與運(yùn)行質(zhì)量等方面幾乎全存在不協(xié)調(diào)的矛盾，存在需要解決的問(wèn)題,。甚至在過(guò)去一直被認(rèn)為是比較協(xié)調(diào)的投資,、出口和消費(fèi)“三駕馬車(chē)”方面，也出現(xiàn)了許多不協(xié)調(diào)的地方,。特別是金融危機(jī)暴發(fā)以來(lái),，這三者之間甚至出現(xiàn)了脫節(jié)的矛盾。因此,，只要不協(xié)調(diào)的矛盾得不到有效解決,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的平穩(wěn)和健康,，經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量就很難得到真正提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力就會(huì)很大,。
不可持續(xù)發(fā)展的矛盾或者是最尖銳的。
不可持續(xù)的矛盾,，這既是個(gè)新概念,，也是個(gè)老問(wèn)題。過(guò)去,，我們更多要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，但很少提及經(jīng)濟(jì)存在不可持續(xù)的矛盾，尤其是官方在這方面的表達(dá)和用詞,，都十分謹(jǐn)慎,。即便提出不可持續(xù)的問(wèn)題，也往往是針對(duì)某些具體的問(wèn)題和矛盾,。因?yàn)�,，這一矛盾很大程度上被經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度所掩蓋了。而事實(shí)上,，在經(jīng)歷了三十多年的快速發(fā)展以后,，無(wú)論是在資源利用、環(huán)境保護(hù),、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善還是在發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,、創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決心等方面,，都存在不可持續(xù)的矛盾,，甚至出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題。特別在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力方面,，已經(jīng)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的驕傲自滿(mǎn)和懈怠現(xiàn)象,，這也是為什么胡錦濤總書(shū)記要在紀(jì)念黨的90周年大會(huì)上提出“四種危險(xiǎn)”的主要原因之一。
毋庸置疑,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“三不”矛盾,，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,、提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,、提升中國(guó)綜合實(shí)力的“攔路虎”，亟待采取切實(shí)有效措施予以化解和解決,。
首先,，從根本上解決精神懈怠的問(wèn)題。
奮發(fā)向上精神始終是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主動(dòng)力,，如果精神懈怠了,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力也就失去了,。所以,，要想使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新的平臺(tái)上出現(xiàn)新跨越,，就必須繼續(xù)保持創(chuàng)業(yè)、奮斗的那種創(chuàng)造激情和開(kāi)拓精神,，并努力尋求新的精神突破,。
其次，政府要加快創(chuàng)新步伐,，提高應(yīng)變能力和駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力,。從此次應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的情況來(lái)看，地方政府普遍表現(xiàn)出應(yīng)變和應(yīng)對(duì)能力不足,、駕馭復(fù)雜局勢(shì)能力不強(qiáng)的問(wèn)題,。在金融危機(jī)到來(lái)的時(shí)候，顯得束手無(wú)策,，在中央采取一系列的應(yīng)對(duì)措施以后,，又很難有效把握、正確理解,、認(rèn)真落實(shí),，使政策在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了運(yùn)用不足和運(yùn)用過(guò)度的矛盾，直接導(dǎo)致目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的部分矛盾更加尖銳,、更加突出的現(xiàn)象,。
其三，要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,，增強(qiáng)干部的大局意識(shí),。仔細(xì)分析一下，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的許多矛盾,，是錯(cuò)誤的政績(jī)觀和干部缺乏大局意識(shí)的結(jié)果,。如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不明顯,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,、環(huán)境保護(hù)不力、資源利用率不高以及城市建設(shè)過(guò)程中的各種矛盾等,。如何樹(shù)立正確的政績(jī)觀,，讓干部具有大局意識(shí)、全局觀念,，不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),，對(duì)執(zhí)政黨的地位和未來(lái)中國(guó)的前途也是嚴(yán)峻考驗(yàn)。
其四,，要以戰(zhàn)略思維和世界眼光,，增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)和改善能力,。經(jīng)濟(jì)全球化，既讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得新的發(fā)展機(jī)遇,，也讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)更多挑戰(zhàn),。而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的增強(qiáng)，各種可能出現(xiàn)的外部壓力也會(huì)越來(lái)越大,。如貿(mào)易保護(hù),、經(jīng)濟(jì)制裁、技術(shù)壁壘等,，都有可能對(duì)中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成強(qiáng)大的阻力,。這就要求中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)與改善能力，能盡可能地適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,，適應(yīng)各種可能出現(xiàn)的阻力,，調(diào)整發(fā)展思維，改善發(fā)展環(huán)境,，增強(qiáng)適應(yīng)能力,。
總之，中央將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)以矛盾的方式表達(dá)出來(lái),，是在提醒和警示各級(jí)政府與各級(jí)官員,，必須正視這些矛盾帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力，擺正位置,、厘清思路,，確立新的發(fā)展目標(biāo)，樹(shù)立新的發(fā)展標(biāo)桿,，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)再續(xù)寫(xiě)新的篇章,，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。