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對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通成本真相需要再認(rèn)識(shí)
降低流通成本要在行政成本上下工夫
2011-07-27   作者:宋則(中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員)  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)

  今年春夏之際,,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特別是蔬菜供求關(guān)系發(fā)生急劇變化,銷(xiāo)售困難造成菜價(jià)急跌,。究竟應(yīng)該怎么看這個(gè)問(wèn)題,、采取什么措施解決?筆者以為,,理應(yīng)根據(jù)新情況和新特點(diǎn)給出解決問(wèn)題的新思路,、新辦法。要穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),,建立反周期長(zhǎng)效機(jī)制,,培育高效的市場(chǎng)體系,提高政府調(diào)控水平,。要給市場(chǎng)上的流通商人以正面的社會(huì)形象和社會(huì)地位,,同時(shí),大幅度降低基于部門(mén)利益的行政成本,。

  農(nóng)產(chǎn)品供求劇變和流通成本,、價(jià)格新動(dòng)向值得關(guān)注

  當(dāng)前,“加快經(jīng)濟(jì)節(jié)奏,,提高流通效能,,降低流通成本的國(guó)際較量”,正在成為新世紀(jì)最值得關(guān)注的新動(dòng)向和新主題,。從全球看,,“成本擠壓”的重點(diǎn),正在從余地越來(lái)越有限的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,。這種局面使原來(lái)理解的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間和生產(chǎn)成本發(fā)生了急劇的結(jié)構(gòu)性變化,,在越來(lái)越大的程度上已經(jīng)被流通時(shí)間和流通成本所取代,并導(dǎo)致流通成本在單位產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格中所占比重,,已平均達(dá)到50%-70%甚至更高,,從而成為擴(kuò)大內(nèi)需、增進(jìn)消費(fèi)的新障礙。
  農(nóng)產(chǎn)品—食品流通成本也不例外,。然而以往的生活常識(shí)和觀(guān)念還沒(méi)有跟上這種變化,,依舊認(rèn)為流通環(huán)節(jié)和流通成本都是多余的、可有可無(wú)的,。特別是在菜農(nóng),、菜商和消費(fèi)者的利益博弈中,通常所說(shuō)的“兩頭叫,、中間笑”的情況已不復(fù)存在,。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通成本真相需要再認(rèn)識(shí)。
  來(lái)自產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品—食品不會(huì)自己跑到城里來(lái),,這件事總要有人來(lái)做,。中間商販或商貿(mào)企業(yè)做這些事,都要支付必要的先期投入,、經(jīng)營(yíng)成本和人工生活成本,。新情況是,第一,,隨著城市化進(jìn)程加快,,出于比較利益的競(jìng)爭(zhēng),原城市周邊早已不再種植農(nóng)產(chǎn)品和蔬菜,,而是見(jiàn)縫插針“種滿(mǎn)了房子”,城市蔬菜自給率幾乎為零,,本地蔬菜的“菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”早已形同虛設(shè),。第二,區(qū)域分工深化也在競(jìng)爭(zhēng)中將農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)推向了比較利益相對(duì)較低的專(zhuān)業(yè)分工區(qū)域,,例如山東壽光,,河北省張家口以及遠(yuǎn)離城市周邊的其他區(qū)域。而組織化極低的散戶(hù)菜農(nóng)和大大小小的專(zhuān)業(yè)合作社,,也只是隨波逐流,、被動(dòng)跟進(jìn)。
  隨著這些新變化,,第一,,蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品(廣義而言還包括肉禽蛋)遠(yuǎn)距離,、長(zhǎng)途跨區(qū)域運(yùn)輸?shù)谋戎卮鬄樵黾�,,基礎(chǔ)能源消耗難以遏制地成倍增長(zhǎng);第二,,隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,,城里房地產(chǎn)價(jià)格租金上漲,農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)、存儲(chǔ),、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)成本,、人工成本和生活成本也隨之大幅度上升。歸結(jié)起來(lái),,也就是在同等條件下,,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之外的流通成本所消耗的能源、人力物力財(cái)力都大幅增加了,,經(jīng)商門(mén)檻自然大為提高,。特別是菜商(大多也是分離出來(lái)的農(nóng)民)已經(jīng)淪為被農(nóng)村和城市雙重邊緣化擠壓的弱勢(shì)群體。不利于商人的社會(huì)輿論甚囂塵上,,但輿論并不符合事情的真相,。
  事情的真相是怎樣的?實(shí)地調(diào)查顯示,,高昂的路橋費(fèi),、虛假的綠色通道從中盤(pán)剝,吞噬了從地頭到餐桌的巨額中間費(fèi)用,。據(jù)商務(wù)部,、國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)的長(zhǎng)期調(diào)研,公路亂收費(fèi)吞噬了70%的好處,,罰款-超載-再罰款-再超載的惡性循環(huán)也由此而來(lái),。多年來(lái)構(gòu)筑的高速公路已經(jīng)陷入一種可笑的悖論:用戶(hù)對(duì)高速公路付費(fèi),本應(yīng)享用高速快捷的服務(wù),,而實(shí)際情況恰恰相反,,林林總總的收費(fèi)站點(diǎn),造成了巨大的延遲耽擱,,用戶(hù)被迫付費(fèi)得到的卻是嚴(yán)重?fù)矶碌穆俟泛蛺毫臃⻊?wù)帶來(lái)的巨大運(yùn)輸損失,。這樣的偽高速路不僅沒(méi)有資格收費(fèi),而且理應(yīng)向用戶(hù)支付賠償費(fèi)用才符合道理,。
  目前總的情況是,,農(nóng)產(chǎn)品蔬菜價(jià)格總會(huì)有一時(shí)的短期波動(dòng),而經(jīng)營(yíng)蔬菜的批發(fā)商,、批發(fā)市場(chǎng)和“農(nóng)超對(duì)接”中包含的經(jīng)營(yíng)成本,、人工成本和生活成本卻是剛性的,一時(shí)難以降下來(lái),。這就是為什么近期產(chǎn)地菜價(jià)大跌,,而銷(xiāo)地依然價(jià)格堅(jiān)挺的重要原因。
  中國(guó)城鄉(xiāng)差距的拉大,,有了新的表現(xiàn)形式,,并日益突出地殃及到了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、流通。這就是,,蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和流通成本的比例關(guān)系發(fā)生了顛倒,,流通成本高于生產(chǎn)成本的情況將會(huì)長(zhǎng)期存在。城里人要享用農(nóng)產(chǎn)品和食品,,就必須為此支付更多的費(fèi)用,。城里人的抱怨可以理解,但無(wú)助于解決這個(gè)難題,。

  穩(wěn)市場(chǎng),、降成本需要新思路、新辦法

  1,、要像重視降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本一樣,,從戰(zhàn)略高度重視降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本

  在我國(guó),歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,農(nóng)業(yè)投入十分慷慨,。“生產(chǎn)的錢(qián)舍得花,,而流通的錢(qián)舍不得花”的觀(guān)念根深蒂固,。人們似乎認(rèn)定,任何流通成本似乎都是多余的,,只要把流通環(huán)節(jié)“消滅掉”,,流通成本就可以“輕易消失”。這是長(zhǎng)期以來(lái)重生產(chǎn),、輕流通在成本問(wèn)題上的極大誤解,。對(duì)必要的流通費(fèi)用問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有受到過(guò)同等重視和對(duì)待,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)購(gòu)銷(xiāo)資金和基礎(chǔ)設(shè)施投入也是多有欠缺,。而在生產(chǎn)和流通日益融合,市場(chǎng)信息,、流通渠道,、流通成本等越加成為要害和瓶頸的場(chǎng)合,農(nóng)產(chǎn)品的整體效能和供求平衡,、市場(chǎng)穩(wěn)定,,已經(jīng)越來(lái)越取決于流通的狀況。對(duì)流通成本要作實(shí)事求是的具體分析,。多年來(lái),,許多看上去是生產(chǎn)的問(wèn)題,實(shí)際上都是流通不暢,、信息不通所致,。因此,,穩(wěn)市場(chǎng)、保流通要與保生產(chǎn)并重,。

  2,、建立反周期的長(zhǎng)效機(jī)制、培育市場(chǎng)體系刻不容緩

  要聯(lián)手加強(qiáng)信息共享和多部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、流通的先行指標(biāo)為基礎(chǔ),建立不以農(nóng)產(chǎn)品一時(shí)的,、暫時(shí)的多與少為依歸的前瞻性的反周期調(diào)控監(jiān)測(cè)體系,,否則將總是陷入被動(dòng)和支付巨額的政府開(kāi)支。
  實(shí)行反周期應(yīng)對(duì),。去年11,、12月份“兩節(jié)”前夕,極為強(qiáng)烈的高菜價(jià)信號(hào)已經(jīng)預(yù)示著大宗蔬菜供給注定將接踵而至,,這就是市場(chǎng)規(guī)律,。而不少地方政府卻很不合時(shí)宜地出臺(tái)了一系列“順周期”政策予以大肆鼓勵(lì),學(xué)界關(guān)于警惕蔬菜供應(yīng)很快將出現(xiàn)過(guò)剩的呼吁根本無(wú)人理睬,。違背市場(chǎng)規(guī)律的結(jié)果,,就是政府加市場(chǎng),共同造成了前所未有的放大信號(hào)和強(qiáng)烈誤導(dǎo),,造成蔬菜種植面積的瞬間疊加,。這才是蔬菜過(guò)剩的真正原因。而將蔬菜如此大面積過(guò)剩,、集中上市的責(zé)任一概都推給“氣候原因”,,顯然是說(shuō)不過(guò)去的。
  因此,,應(yīng)實(shí)行反周期調(diào)控,。把主要注意力放在提前數(shù)月對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的先行指標(biāo)監(jiān)測(cè)上,,而不要再搞馬后炮,、順周期,人為放大供求矛盾,。這些先行指標(biāo)包括:種植面積的新變動(dòng),,農(nóng)民的種養(yǎng)殖意愿的新變動(dòng),農(nóng)資,、肥料,、種子采購(gòu)的新變動(dòng),專(zhuān)業(yè)戶(hù),、專(zhuān)業(yè)社的訂單新變動(dòng)等等,。目前,,在菜賤傷農(nóng)的情況下,尤其要更多留意下一階段農(nóng)民有可能大幅減少種植養(yǎng)殖意愿的情況,,打出反周期的提前量,,防止今年夏秋季再度出現(xiàn)蔬菜荒、菜價(jià)漲和人心不穩(wěn),。

  3,、順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,提高政府調(diào)控水平

  流通環(huán)節(jié)多與少,、價(jià)格高與低,,是由蔬菜自然屬性和自然特點(diǎn)決定的,主要應(yīng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié),,市場(chǎng)裁決,,政府決不可作硬性規(guī)定。為此,,政府的職能就是要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、流通特點(diǎn)和周期性,提供周到的服務(wù),,而不是直接插手行政干預(yù),。尤其是要率先降低由于現(xiàn)行體制不合理所發(fā)生的各種費(fèi)用,打破流通渠道行政化和地區(qū)分割封鎖,,將農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的多與少,、環(huán)節(jié)的多與少、價(jià)格的高與低,,交由市場(chǎng)裁決,。政府要做的就是創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,將上述農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)行指標(biāo)的監(jiān)測(cè)預(yù)警前移,、下沉,,至少提前一個(gè)周期,分品種發(fā)布供求動(dòng)向信息,,向社會(huì)提出前瞻性,、精確化的種養(yǎng)殖信號(hào)和建議,提供蔬菜食品供求,、價(jià)格走勢(shì)等預(yù)測(cè)信息的指導(dǎo)和服務(wù),降低中間商過(guò)高的交易成本和生活成本,,為批發(fā)商減負(fù),,為“農(nóng)超對(duì)接”減負(fù)。
  在建立反周期機(jī)制的過(guò)程中,,要對(duì)影響較大的蔬菜供應(yīng)基地加強(qiáng)先行指標(biāo)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè),。例如,對(duì)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶(hù),、專(zhuān)業(yè)合作社等種植面積中短期變動(dòng)、種養(yǎng)殖中短期意向,、農(nóng)資中短期采購(gòu)變化,、涉農(nóng)訂單中短期變動(dòng),、蔬菜存儲(chǔ)的短期動(dòng)向,,分地區(qū)的主銷(xiāo)區(qū)消費(fèi)需求的變動(dòng),,購(gòu)買(mǎi)意向等等提前進(jìn)行調(diào)查摸底,。
  對(duì)于普遍看好的“農(nóng)超對(duì)接”,,雖然能效較高,、成本較低、環(huán)節(jié)較少,,但前提是需要具備大規(guī)模集中精確供給與超市大規(guī)模集中精確采購(gòu)為條件,,而農(nóng)民組織化程度普遍很低,,“農(nóng)超對(duì)接”目前尚難以大面積推廣,,蔬菜批發(fā)市場(chǎng)將依然是長(zhǎng)期依賴(lài)的流通渠道。
  與此同時(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng),,還要具體分析,,做到兩個(gè)分清,。第一是分清相互關(guān)聯(lián)的兩種短期波動(dòng),。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中真實(shí)的供求關(guān)系發(fā)生變化所導(dǎo)致的價(jià)格周期性、規(guī)律性的正常波動(dòng),;二是在此基礎(chǔ)上由過(guò)度投機(jī),、體制弊端,、預(yù)期偏差等因素所導(dǎo)致的被放大的異常波動(dòng)。其中,,若不想給過(guò)度投機(jī)熱錢(qián)獲取暴利的機(jī)會(huì),,就需要構(gòu)建牢靠、靈敏、高效,、安全、低成本的產(chǎn)供銷(xiāo)體系,。值得注意的是,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系異常復(fù)雜微妙,,后者虛無(wú)縹緲,,變化多端,,極難掌控。對(duì)此,,期貨與現(xiàn)貨市場(chǎng)協(xié)調(diào)好了,,可以防范異常波動(dòng),,化解正常波動(dòng);但倘若搞得不好,,則會(huì)放大正常波動(dòng),、激化異常波動(dòng)。
  第二是分清短期波動(dòng)和長(zhǎng)期走勢(shì),。短期波動(dòng)是以某種基準(zhǔn)線(xiàn)為軸心上下起伏,,長(zhǎng)期趨勢(shì)是由許多價(jià)格有升有降的起伏,連接起來(lái)的不可逆的變化過(guò)程,。后者需要較長(zhǎng)時(shí)間才會(huì)形成,,并且使得橫截面上的所有相關(guān)成本、價(jià)格參數(shù)的比價(jià)和差價(jià)關(guān)系在動(dòng)態(tài)中相互影響,、在碰撞中逐漸相對(duì)穩(wěn)定,�,;仡櫦Z食,、蔬菜,、生豬、棉花,、水果等大宗產(chǎn)品價(jià)格都是如此。一旦跨上新臺(tái)階,,就很少再返回原有水平,。這是成本推動(dòng)、需求拉動(dòng)等復(fù)雜因素共同交織,、輪番推動(dòng)的結(jié)果。目前暫時(shí)的銷(xiāo)售難和低菜價(jià),,將很快被市場(chǎng)供求的博弈關(guān)系所糾正,。

  4、加強(qiáng)渠道建設(shè),,提高菜商的經(jīng)商能力,,增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任,減輕菜農(nóng),、菜商的沉重負(fù)擔(dān),,滿(mǎn)足其合理訴求

  菜農(nóng),、菜商是穩(wěn)生產(chǎn),穩(wěn)市場(chǎng)的微觀(guān)基礎(chǔ)和依靠力量,,穩(wěn)市場(chǎng)必先穩(wěn)菜農(nóng),、穩(wěn)菜商。中國(guó)正處于傳統(tǒng)工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型期,必須剔除輕商蔑商的意識(shí),,構(gòu)造公平公正的輿論氛圍,,分清主流和支流,,澄清商人的是非功過(guò),,搞清商人存在的緣由和真相,還商人以正面的社會(huì)形象,。
  商人們的存在和發(fā)展不是增加而是降低社會(huì)交易成本,。在分工社會(huì),,果真拒絕商人和這些社會(huì)必要的媒介環(huán)節(jié),則生產(chǎn)者和消費(fèi)者將要付出難以想像的高昂代價(jià)和無(wú)盡的“尋找成本”,,社會(huì)將全面倒退到遠(yuǎn)古時(shí)代,,社會(huì)分工將不會(huì)發(fā)生,,人類(lèi)文明將不復(fù)存在,。在競(jìng)爭(zhēng)比較充分的前提下,,商品交易市場(chǎng)能否存在和成長(zhǎng),交易量大小,,商品購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)額度,、水平(批量差價(jià)、季節(jié)差價(jià),、地區(qū)差價(jià)、質(zhì)量差價(jià)等等),,表象是商人們的主觀(guān)隨意,,本質(zhì)上是由生產(chǎn)成本、流通成本,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和供求狀況決定的,,是由“等量資本獲取等量回報(bào)”的平均利潤(rùn)率規(guī)律支配的,最終都要由市場(chǎng)裁決,。在這個(gè)利潤(rùn)率平均化的過(guò)程中,,“任何社會(huì),從來(lái)都不可能由著任何人隨意加價(jià)和惡意加價(jià)來(lái)維持,�,!�(馬克思《資本論》第三卷)。
  從這個(gè)意義上說(shuō):第一,,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是商人們配置資源的經(jīng)濟(jì),;第二,商人們絕非為表面看到的“會(huì)增加社會(huì)交易成本”,,恰恰相反,,它天生就是為降低交易成本、提高經(jīng)濟(jì)效率而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,;第三,,流通環(huán)節(jié)的多與少是相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的,、有緣由的,,要由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)裁決,,而不應(yīng)有第二個(gè)裁判。片面強(qiáng)調(diào)減少流通環(huán)節(jié)是一種誤解,;第四,,無(wú)端扼制商人的正常發(fā)展必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)便利性下降、交易成本上升,、市場(chǎng)秩序混亂,、資源配置惡化、經(jīng)濟(jì)效率下降和消費(fèi)意愿受阻,;第五,,現(xiàn)實(shí)生活中倒買(mǎi)倒賣(mài)、炒作加價(jià),、獲取暴利的現(xiàn)象,,其根源絕對(duì)不在于環(huán)節(jié)的多與少,而肯定是權(quán)錢(qián)交易,、行政壟斷和各種名目的欺行霸市等等阻止了正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),。農(nóng)工商之間存在的某些利益矛盾,緣自超經(jīng)濟(jì)行政壟斷,,限制了,、擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)與公平合作的市場(chǎng)秩序。目前存在的所有問(wèn)題,,主要不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之過(guò),,而是限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之過(guò);第六,,農(nóng)業(yè)勞動(dòng),、工業(yè)勞動(dòng)和商業(yè)勞動(dòng)都是社會(huì)所需要的勞動(dòng),理應(yīng)獲得同樣的尊重和回報(bào),,得到成本,、利潤(rùn)的合理補(bǔ)償。各種勞動(dòng)及其當(dāng)事人,,應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈上占據(jù)應(yīng)有的地位和對(duì)應(yīng)的收益,。調(diào)研顯示,,在迅速上漲的城市經(jīng)營(yíng)成本和生活成本面前,“倒騰”生鮮果菜的小商小販們的生計(jì)越來(lái)越艱難,,已經(jīng)基本淪為被邊緣化的弱勢(shì)群體,;第七,當(dāng)前人們最為關(guān)注的農(nóng)民增收問(wèn)題,,也是如此,。在從生產(chǎn)到消費(fèi)的整個(gè)鏈條上,,務(wù)農(nóng)僅僅是一種職業(yè)而不再是身份;生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收益多少,,同樣是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)裁決的,。而在服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的階段,與工業(yè)一樣,,面向農(nóng)業(yè)的服務(wù)業(yè)(包括商貿(mào)服務(wù)業(yè))客觀(guān)上也占據(jù)著供應(yīng)鏈的主導(dǎo)地位,。因此,要想讓務(wù)農(nóng)者得到生產(chǎn)環(huán)節(jié)以外的更多收益,,只能千方百計(jì)推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目前移,,讓農(nóng)民分享種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)以外的更多好處,,例如引導(dǎo)農(nóng)民參與品種研發(fā),、科學(xué)種植(養(yǎng)殖)、技術(shù)推廣,、標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化、保鮮,、分揀,、包裝等等。如果不關(guān)注這些新變化,,拿出新辦法,而只是一味地為農(nóng)民收入低叫屈,、吶喊,,并不會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)任何利益。
  基于部門(mén)利益的行政成本是最大禍害,。這類(lèi)成本吞噬了種菜人,、買(mǎi)菜人、吃菜人的所有好處,,十二五規(guī)劃應(yīng)該將降低流通領(lǐng)域的行政成本作為主攻方向,,建議將大幅度降低流通成本(含物流成本)作為專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容列入規(guī)劃。在反通脹期間,,尤其要強(qiáng)調(diào)尊重自然規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,,社會(huì)各界和政府部門(mén)最該做的是創(chuàng)造有利于發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)作用的公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境條件,尊重商人的合法權(quán)益,,依法規(guī)范個(gè)別商人的不當(dāng)行為,,減輕商貿(mào)業(yè)不合理的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),扶持商人,、增強(qiáng)其經(jīng)商的實(shí)力和消化通脹的能力,,剔除行政性各項(xiàng)成本(各種行政事業(yè)性收費(fèi),、路橋費(fèi)、租金等等),。目前最大的問(wèn)題是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的分割封閉壟斷無(wú)序依然十分嚴(yán)重,,阻礙了統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序大市場(chǎng)、大流通格局的形成,,而至今卻仍然很少有效的解決辦法,。統(tǒng)一市場(chǎng)制度建設(shè)缺失是多年以來(lái)的最大失誤,也是通貨膨脹及其預(yù)期經(jīng)常被無(wú)端放大的體制機(jī)制性原因,。

  5,、要以信息化為主導(dǎo),廣泛建立商貿(mào)信息共享的平臺(tái)

  大力發(fā)展電子商務(wù),,最大限度依靠信息技術(shù)和體制創(chuàng)新解決各種供求信息不對(duì)稱(chēng)及其帶來(lái)的交易成本過(guò)高的問(wèn)題,,推進(jìn)暢銷(xiāo)體系取得突破性進(jìn)展。
  此外,,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)和降低流通成本的問(wèn)題一直存在,,不應(yīng)該只是當(dāng)作對(duì)付通貨膨脹而臨時(shí)彈壓一下的權(quán)宜之計(jì)。例如,,為開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,,2010年12月1日開(kāi)始停止收取的路橋費(fèi),并沒(méi)有明確是永久停收,,還是通脹過(guò)后恢復(fù)征收,。

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