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截至7月23日,，98個國家部委中已有74家公布2010年的“三公”支出,。
其中國家稅務(wù)總局以21.66億元的支出高居榜首，在已公布“三公”支出的中央部門中開支最大,，比排名第二的海關(guān)系統(tǒng)的5億元高出3倍多,。（《國際金融報》7月25日）
據(jù)報道，機構(gòu)龐大是國稅系統(tǒng)“三公”開支高居榜首的主要原因,。此次公布的國稅系統(tǒng)“三公”開支,，不僅包含國稅總局的“三公”開支，還包括各省市直至全國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級分局（所）五級“三公”開支,，預(yù)算單位多達3567個,，僅稅務(wù)干部就有近百萬。人均支出3731元在所有公開的部委中處于中等水平,。這是由于國稅系統(tǒng)實行垂直管理所致的特殊統(tǒng)計方式,。
既然是垂直管理，花的是中央財政的錢,，國稅系統(tǒng)在“三公”之外,，人頭經(jīng)費多少，會議費是多少,，機關(guān)運行費用是多少，應(yīng)該是不難算賬的,。這些錢加到一塊兒,，就是稅收征管的成本。當然,，是狹義的,，不包括納稅人付出的金錢和精力。
不妨替稅務(wù)部門算算賬,。
2008年8月27日,，審計署審計長劉家義在報告中指出，稅務(wù)部門人員支出水平較高,。2006年,，18個省(市)稅務(wù)部門人員人均支出5.83萬元,，抽查的236個稅務(wù)局人員人均支出9.06萬元。按人均6萬元算,，國稅系統(tǒng)每年人頭費不低于600億元,。
再說辦公用房，審計結(jié)果說超標面積達58%,，這筆費用雖說是一次性投入,，3567個機構(gòu)要花多少錢，又怎么養(yǎng)護,？估計沒有上千億元,，房子是蓋不起來的。第三是會議費和培訓(xùn)費,，這也是花錢的大頭,，可惜不在“三公”之列，還拿抽查的236個稅務(wù)局來說,，2006年這塊兒支出達10.55億元,，全國呢，起碼也得二三百億元吧,。第四是機關(guān)水電修理和外出辦案等費用,，水電修理比較固定，外出辦案就沒準了,，這筆費用不好估算,，但也起碼跟“三公”有一比。第五就是這次公開的“三公”,，2010年將近22億元,，只不過是個小零頭。
賬算到這里,，還要記住一點,，這3567個預(yù)算單位可不是光花中央財政的錢，地方財政也不會安生的,。據(jù)2011年6月下旬的一期《南風(fēng)窗》報道,，國家稅務(wù)總局前副局長許善達認為，我國現(xiàn)在的征稅成本高達5%～6%,，遠高出國際水平,。如果按2010年8萬億元的稅收收入算，征稅成本將是怎樣一個天文數(shù)字,！
除了國稅系統(tǒng)外,，我們身邊還有一個同樣龐大的地稅系統(tǒng)，其該花的錢同樣一分不少。國稅,、地稅加起來,，就是近萬億元的稅收成本，等著中央財政和地方財政記入賬本,。如果要讓全國人民相信稅收成本不高,，在“部委中處于中等水平”，那就不妨來做成本公開好榜樣,，因為你花掉財政的每一分錢,，都應(yīng)該讓納稅人知道得一清二楚。
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