6月份,,全國財政收入10055.76億元,比去年同月增加2176.36億元,,增長27.6%,。(財政部網(wǎng)站7月14日) 這是今年第三次財政收入單月超過萬億元。今年1月份,、4月份稅收收入均超過1萬億元,。從累計數(shù)據(jù)來看,全國財政收入56875.82億元,,比去年同期增加13526.03億元,增長31.2%,。 對于稅收增長原因,,財政部分析認為:一是經(jīng)濟增長帶動稅收增長。上半年,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.6%,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.3%等相應帶動增值稅,、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅,、進口環(huán)節(jié)稅收等較快增長,。二是價格上漲帶動以現(xiàn)價計算的相關(guān)稅收增長。1~6月居民消費價格同比上漲5.4%,,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲7.0%,,帶動以現(xiàn)價計算的相關(guān)稅收相應增加。三是特殊增收因素,。四是政策性增收因素,。 財政收入單月超過萬億,我們不能光看到經(jīng)濟增長,,還要看這種收入背后的更多民生問題和經(jīng)濟運行實質(zhì),。其實,稅收收入高速增長,,有兩大原因值得關(guān)注,,一是稅制問題,二是價格問題,。目前我們國家是以增值稅等為主的流轉(zhuǎn)稅體系,;流轉(zhuǎn)稅的計稅依據(jù)是以貨物和勞務價格為基礎(chǔ),價格高,,稅收高,。又由于流轉(zhuǎn)稅的轉(zhuǎn)嫁性,稅收通過價格轉(zhuǎn)嫁出去,,進一步推高了貨物價格,,如此形成了自己的特殊循環(huán)圈。 簡單舉個例子,,117元價格的商品,,其中17元為增值稅(目前基本稅率是17%),但是消費者按照117元的總價格購買,。如果增值稅稅率為3%或者10%,,那么這個商品的總價格就會成為103元或者110元。從這個意義上來說,,目前的稅收高速增長,,并不完全是由經(jīng)濟增長帶來的,高稅收背后的另一實質(zhì)是高通脹,。 有中國學者對比中美的物價發(fā)現(xiàn),,一些中國出口到美國的商品的售價比國內(nèi)同類商品便宜50%。并由此認為中國的增值稅、消費稅和營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅導致物價居高不下,,中國商品中所含的稅比任何一個發(fā)達國家都高:是美國的4.17倍,,日本的3.76倍,歐盟15國的2.33倍,。(中國青年報6月29日) 如果僅從對物價的作用來看,,稅收收入單月超過1萬億元,與豬肉價格上漲到每市斤20元,,體現(xiàn)的問題類似,,都是CPI高企的推手。但對豬肉價格上漲問題,,政府非常重視,,據(jù)報道,政府研究出臺五項措施促進生豬生產(chǎn)以穩(wěn)定豬價,;可是對稅收增長推高物價的問題,,政府并沒有足夠重視。 溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出,,防止物價上漲是經(jīng)濟調(diào)控的首要任務,。對此,國家今年連續(xù)加息以治理貨幣流動性過剩助推物價上漲等問題,,也對涉及民生問題的物價實施了限價限購等措施,。這當然是必要的。但解決通貨膨脹問題,,不能光靠加息等措施,,還需要通過稅制改革,減輕企業(yè)稅收負擔,,減少貨物在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅費,,從而降低物價。
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