國(guó)土資源部官員日前透露,,國(guó)務(wù)院11個(gè)部門聯(lián)合組成的兩個(gè)督導(dǎo)組,已前往包括北京在內(nèi)的10個(gè)省,、區(qū),、市,督導(dǎo)高爾夫球場(chǎng)的清理和整治,;近期國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作出了違法違規(guī)亂建高爾夫球場(chǎng)必須查明情況、追究責(zé)任的批示,。媒體一旦發(fā)現(xiàn)在建高爾夫球場(chǎng),,可向國(guó)土部反映。對(duì)于在建項(xiàng)目,,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起。(人民網(wǎng)7月13日) 在高爾夫球場(chǎng)建設(shè)的治理上,,嚴(yán)格的禁令往往被各地視若無物,,違規(guī)球場(chǎng)卻此起彼伏,野蠻而頑強(qiáng)地生長(zhǎng),。此前,,《人民日?qǐng)?bào)》曾連發(fā)兩期批評(píng)報(bào)道:《高爾夫球場(chǎng)披上“體育公園”外衣》、《高爾夫球場(chǎng),,在禁令下生長(zhǎng)》,,詳盡披露了包括北京在內(nèi)的一些地方違規(guī)大建高爾夫球場(chǎng)的情形,。種種情形下,公眾當(dāng)然有理由對(duì)這次國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組的督導(dǎo)行動(dòng)寄予厚望,。 在高爾夫球場(chǎng)建設(shè)的問題上,,國(guó)家相關(guān)規(guī)定其實(shí)十分明確,地方上似乎并無操弄空間,。2004年,,國(guó)務(wù)院下達(dá)暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知;2006年,,高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目被列入禁止用地項(xiàng)目,。然而,各地的球場(chǎng)建設(shè)還在進(jìn)行,,問題癥結(jié)到底在哪里,?按照國(guó)土資源部官員的說法,一是一些地方往往以“體育公園”,、“休閑俱樂部”,、“城市公園”的名義,改頭換面,,違規(guī)建設(shè),;再就是一些地方政府帶頭違反禁令。這些問題當(dāng)然存在,,不過,,缺乏具體的政策細(xì)則、問責(zé)不力,,也助長(zhǎng)了各地的違規(guī)建設(shè)之風(fēng),。 以“體育公園”等名目大建高爾夫球場(chǎng),其實(shí)不過是玩弄一種“文牘”把戲,,只要各地國(guó)土監(jiān)管部門正常執(zhí)法,,并不難發(fā)現(xiàn),占地動(dòng)輒幾千畝的球場(chǎng)也不可能藏著掖著,。否則,,只能說日常的土地監(jiān)管存在失察和疏漏。 至于地方政府頂風(fēng)違紀(jì),,“先干了再說”,,可能存在某種期待政策解禁的僥幸心理,以便“搶占先機(jī)”,,但根本原因還在于對(duì)此類事件的查處力度不大,、缺乏問責(zé)。地方官員根據(jù)既往經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,,即便事發(fā),,也不過是輕描淡寫的批評(píng)教育,、責(zé)令改正,不大可能影響到自己的仕途,。再加上相關(guān)禁令只是粗線條的禁止性規(guī)定,,并無實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的具體配套政策,這也使得禁令的“嚴(yán)厲性”往往很難落到實(shí)處,。 正如《人民日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道的,,眼下,一些地方頂風(fēng)建設(shè)高爾夫球場(chǎng),,違規(guī)占地現(xiàn)象愈演愈烈,。如果不痛下殺手,不僅會(huì)加劇人地矛盾,,也必將嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家政令的權(quán)威和公信力,。有關(guān)部門必須盡快以明確的規(guī)定、嚴(yán)厲的問責(zé)及常態(tài)化的監(jiān)管,,堵住地方違規(guī)建設(shè)的漏洞,,守住日漸稀缺的土地資源。 國(guó)土資源部剛剛公布8起土地違法違規(guī)案件,,其中有兩起涉及違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng),,新掛牌督辦的5起案件中,有1起是違規(guī)建高爾夫球場(chǎng),�,?梢姷胤礁郀柗蚯驁�(chǎng)違規(guī)建設(shè)之猖獗,也可見問責(zé)力度確實(shí)有所加大,。加之國(guó)務(wù)院11個(gè)部門的聯(lián)合督導(dǎo)行動(dòng),,公眾有理由期待:這輪整治清理能夠真正起到實(shí)效,切實(shí)遏制住日漸猖獗的高爾夫風(fēng)潮,。 但是,,既然要問責(zé),就不能僅僅問責(zé)一些市,、縣官員,包括北京在內(nèi)的一線城市,,是不是也該強(qiáng)化問責(zé),?《人民日?qǐng)?bào)》在內(nèi)的多家媒體披露,京南永定河一線這些年來已形成一道“高爾夫走廊”,,這些違規(guī)建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)到底該不該問責(zé),?如果問責(zé),又由誰來擔(dān)責(zé),?這些疑問一天不消除,,則其在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生的負(fù)面示范效應(yīng)就一天不會(huì)消失,。國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組此番去了包括北京在內(nèi)的10個(gè)省、區(qū),、市,,且讓我們拭目以待。
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