國際貨幣基金組織(IMF)日前任命法國財政部長拉加德為新任總裁,。拉加德問鼎延續(xù)了歐洲人執(zhí)掌國際貨幣基金組織的慣例,,法國總統(tǒng)薩科齊稱之為“法國的勝利”,,德國等歐洲國家對此也表示歡迎,。 選前,拉加德,、卡斯滕斯走向全球拉票,,特別是相繼來中國爭取支持這些重要指向性事件,推高了國際社會對中國未來在該組織中作用的關(guān)注和探討,。一些國際觀察家敏銳地提出,,“中國人何時能進(jìn)入重要國際經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)層這一問題已浮出水面”。那么,,中國自身在這場白熱化的總裁掌門博弈中看出了什么?筆者認(rèn)為,,主要是應(yīng)深化三個“進(jìn)一步爭取”的認(rèn)識。 首先,,進(jìn)一步爭取在國際經(jīng)濟金融領(lǐng)域的話語權(quán),,努力把國家迅速增長的綜合國力轉(zhuǎn)化為合理的制度化權(quán)利。當(dāng)前,,全球經(jīng)濟格局正發(fā)生深刻變化,,新興經(jīng)濟體總量在持續(xù)增加,與歐美經(jīng)濟總量的差距不斷縮小,。新興經(jīng)濟體要求改革國際經(jīng)濟秩序,、打破發(fā)達(dá)國家壟斷國際組織的呼聲越來越高。國際貨幣基金組織總裁爭奪戰(zhàn)和該組織改革就是這些呼聲中的強音之一,。國際貨幣基金組織作為經(jīng)濟金融領(lǐng)域的小“聯(lián)合國”,,與世界銀行、世貿(mào)組織并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟三大支柱,,地位無可替代,。一國在該組織中的持股份額不僅決定該國在機構(gòu)內(nèi)部的表決權(quán),也反映該國參與管理國際經(jīng)濟事務(wù)的能力以及國際影響力,。我們積極爭取在該組織中的發(fā)言權(quán)和投票權(quán),,可以使世界能夠更多聽到中國的聲音,同時以大國身份積極推動國際貨幣體系改革,,敦促國際貨幣基金組織對發(fā)達(dá)國家金融領(lǐng)域的監(jiān)管,,為發(fā)展中國家爭取更多的信貸優(yōu)惠等,是多贏之舉,�,?梢哉f,此次掌門爭奪戰(zhàn),,并不是新興國家“接管”該組織的轉(zhuǎn)折點,,但將成為推動國際貨幣基金組織等國際機構(gòu)進(jìn)一步提升新興國家話語權(quán)的新起點。 其次,,進(jìn)一步爭取在國際經(jīng)濟金融領(lǐng)域的國際規(guī)則制定權(quán),,更好地維護世界經(jīng)濟金融健康穩(wěn)定發(fā)展。游戲規(guī)則制定的重要性不言而喻,,勝算與紅利總是青睞規(guī)則制定者,。此次總裁選舉有一個特殊的背景值得注意,即二十國集團峰會已作出本著公開,、透明,、擇優(yōu)原則遴選國際金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層的決定,這就是一種規(guī)則上的明確,,也就是說,,總裁的人選和候選人的國籍沒有關(guān)系。此外,,拉加德的競選承諾之一即是繼續(xù)進(jìn)行機構(gòu)改革,,進(jìn)一步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移份額,未來還將允許更多來自發(fā)展中國家的代表參與決策,。這些都是規(guī)則制定上的一些變化和突破,,中國想要在國際社會中發(fā)揮更大作用,積極參與國際組織是一條必然路徑,,而積極參與規(guī)則制定則是一個重要標(biāo)尺,。 最后,進(jìn)一步爭取人民幣躋身特別提款權(quán),。特別提款權(quán)是國際貨幣基金組織分配給其成員國的一種資金使用權(quán)利,,既是一種國際儲備資產(chǎn),又可以用來進(jìn)行收支結(jié)算,,目前籃子中有美元,、歐元、日元,、英鎊,。人民幣實現(xiàn)國際化有利于增強對國際經(jīng)濟秩序的主導(dǎo)權(quán)的掌握,加入特別提款權(quán)籃子可以獲取諸如人民幣成為世界儲備貨幣和結(jié)算支付手段等“紅利”,。與此同時,,納入幣值穩(wěn)定的人民幣,也有利于特別提款權(quán)保值增值,符合國際貨幣基金組織的利益,。中國與該組織就人民幣的合作將大有可為,,人民幣適時加入特別提款權(quán)對于中國和國際貨幣基金組織將會是雙贏。 五年一個任期的總裁選舉已塵埃落定,�,?偟膩砜矗舜慰偛眠x舉是歷史節(jié)點上各方實力消長的縮影,,折射出當(dāng)今世界經(jīng)濟形勢和格局的新變化,,也為包括中國在內(nèi)的新興發(fā)展中國家?guī)砹藬U大參與國際經(jīng)濟金融體系改革的機遇。再有一個五年,,也就是國際貨幣基金組織第12任總裁選舉之時,,希望我們能從中看出更多更美的畫面。
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