國(guó)際貨幣基金組織(IMF)日前任命法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)拉加德為新任總裁。拉加德問鼎延續(xù)了歐洲人執(zhí)掌國(guó)際貨幣基金組織的慣例,,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊稱之為“法國(guó)的勝利”,,德國(guó)等歐洲國(guó)家對(duì)此也表示歡迎。 選前,,拉加德,、卡斯滕斯走向全球拉票,特別是相繼來中國(guó)爭(zhēng)取支持這些重要指向性事件,,推高了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)未來在該組織中作用的關(guān)注和探討,。一些國(guó)際觀察家敏銳地提出,“中國(guó)人何時(shí)能進(jìn)入重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)層這一問題已浮出水面”,。那么,,中國(guó)自身在這場(chǎng)白熱化的總裁掌門博弈中看出了什么?筆者認(rèn)為,主要是應(yīng)深化三個(gè)“進(jìn)一步爭(zhēng)取”的認(rèn)識(shí),。 首先,,進(jìn)一步爭(zhēng)取在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的話語權(quán),,努力把國(guó)家迅速增長(zhǎng)的綜合國(guó)力轉(zhuǎn)化為合理的制度化權(quán)利。當(dāng)前,,全球經(jīng)濟(jì)格局正發(fā)生深刻變化,,新興經(jīng)濟(jì)體總量在持續(xù)增加,與歐美經(jīng)濟(jì)總量的差距不斷縮小,。新興經(jīng)濟(jì)體要求改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,、打破發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷國(guó)際組織的呼聲越來越高。國(guó)際貨幣基金組織總裁爭(zhēng)奪戰(zhàn)和該組織改革就是這些呼聲中的強(qiáng)音之一,。國(guó)際貨幣基金組織作為經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的小“聯(lián)合國(guó)”,,與世界銀行、世貿(mào)組織并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)三大支柱,,地位無可替代,。一國(guó)在該組織中的持股份額不僅決定該國(guó)在機(jī)構(gòu)內(nèi)部的表決權(quán),也反映該國(guó)參與管理國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的能力以及國(guó)際影響力,。我們積極爭(zhēng)取在該組織中的發(fā)言權(quán)和投票權(quán),,可以使世界能夠更多聽到中國(guó)的聲音,同時(shí)以大國(guó)身份積極推動(dòng)國(guó)際貨幣體系改革,,敦促國(guó)際貨幣基金組織對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家金融領(lǐng)域的監(jiān)管,,為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多的信貸優(yōu)惠等,是多贏之舉,�,?梢哉f,此次掌門爭(zhēng)奪戰(zhàn),,并不是新興國(guó)家“接管”該組織的轉(zhuǎn)折點(diǎn),,但將成為推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升新興國(guó)家話語權(quán)的新起點(diǎn)。 其次,,進(jìn)一步爭(zhēng)取在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則制定權(quán),,更好地維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)金融健康穩(wěn)定發(fā)展。游戲規(guī)則制定的重要性不言而喻,,勝算與紅利總是青睞規(guī)則制定者,。此次總裁選舉有一個(gè)特殊的背景值得注意,即二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)已作出本著公開,、透明,、擇優(yōu)原則遴選國(guó)際金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層的決定,這就是一種規(guī)則上的明確,,也就是說,,總裁的人選和候選人的國(guó)籍沒有關(guān)系。此外,,拉加德的競(jìng)選承諾之一即是繼續(xù)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,,進(jìn)一步向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移份額,,未來還將允許更多來自發(fā)展中國(guó)家的代表參與決策,。這些都是規(guī)則制定上的一些變化和突破,,中國(guó)想要在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮更大作用,積極參與國(guó)際組織是一條必然路徑,,而積極參與規(guī)則制定則是一個(gè)重要標(biāo)尺,。 最后,進(jìn)一步爭(zhēng)取人民幣躋身特別提款權(quán),。特別提款權(quán)是國(guó)際貨幣基金組織分配給其成員國(guó)的一種資金使用權(quán)利,,既是一種國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn),又可以用來進(jìn)行收支結(jié)算,,目前籃子中有美元,、歐元、日元,、英鎊,。人民幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際化有利于增強(qiáng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的主導(dǎo)權(quán)的掌握,加入特別提款權(quán)籃子可以獲取諸如人民幣成為世界儲(chǔ)備貨幣和結(jié)算支付手段等“紅利”,。與此同時(shí),,納入幣值穩(wěn)定的人民幣,也有利于特別提款權(quán)保值增值,,符合國(guó)際貨幣基金組織的利益,。中國(guó)與該組織就人民幣的合作將大有可為,人民幣適時(shí)加入特別提款權(quán)對(duì)于中國(guó)和國(guó)際貨幣基金組織將會(huì)是雙贏,。 五年一個(gè)任期的總裁選舉已塵埃落定,。總的來看,,此次總裁選舉是歷史節(jié)點(diǎn)上各方實(shí)力消長(zhǎng)的縮影,,折射出當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和格局的新變化,也為包括中國(guó)在內(nèi)的新興發(fā)展中國(guó)家?guī)砹藬U(kuò)大參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系改革的機(jī)遇,。再有一個(gè)五年,,也就是國(guó)際貨幣基金組織第12任總裁選舉之時(shí),希望我們能從中看出更多更美的畫面,。
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