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最近,，我國修改了個人所得稅法，自今年9月1日起,，工資,、薪金個人所得稅減除費用標(biāo)準(zhǔn)由每月2000元提高到每月3500元。按照這個規(guī)定,，納稅人數(shù)由現(xiàn)在的約8400萬人減至約2400萬人,。國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所的一位研究員指出：“工薪收入繳納個人所得稅，要先去除納稅人繳納的‘三險一金’費用(按國家有關(guān)政策,，該費用免征個人所得稅),，然后再按新的減除費用標(biāo)準(zhǔn)扣除3500元。這樣算下來,，月工資收入4545元以下的人都不用繳納個稅”,。（《新京報》7月12日）
前一段時間,，個稅起征點由2000元,，提高到3500元,，雖然仍有人不很滿意,，但是畢竟契合了大部分納稅人的意愿，所以,，輿論和專家學(xué)者大都持贊同態(tài)度。如今,，稅務(wù)權(quán)威專家又站出來,，向公眾解釋，這次調(diào)整后全國納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人,，這2400萬納稅人的月薪收入應(yīng)在4545元以上，而不是有些人理解的3500元,。
稅務(wù)專家的“月工資收入4545元以下免繳個稅”觀點，實際上無疑是向公眾說,，目前個稅起征點其實已變成4545元,，而不是理論意義上的3500元。當(dāng)然,，這位專家有詳細的數(shù)據(jù)作支撐�,！叭U一金”（指基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費和住房公積金）加起來,，法定的繳納比例是個人工資收入的23%。倘若按照新的標(biāo)準(zhǔn)算下來,，月薪在4545元以下的工薪階層都不用繳個稅,。
這位專家的計算并沒有任何錯誤,，只不過,，“三險一金”法定繳納比例是個人工資收入的23%,，是不是符合現(xiàn)實情況。從網(wǎng)友的跟帖來看,，大部分人都強烈質(zhì)疑這個數(shù)據(jù)。實際上,，從“三險一金”占個人工資比例來講，個人繳納的養(yǎng)老和醫(yī)療保險占10%,，失業(yè)保險占2%~3%,，住房公積金占5%，這樣算來,，這幾項占到工資總額的18%左右,，而達不到工資的23%。在現(xiàn)實中,，有些員工屬于派遣制臨時工,，“三險一金”少得可憐，甚至有不少企業(yè)員工至今沒有“三險一金”,。倘若23%這個數(shù)據(jù)不可靠,，不準(zhǔn)確，那么,，月薪在4545元以下的工薪階層都不用繳個稅的說法,，是根本站不腳的。
從另外一個層面來看,，有的公務(wù)員和事業(yè)單位人員（比如學(xué)校教師）,，只繳一金,，即住房公積金，而不用每月繳納“三險”,。顯然,，對這部分工薪階層來講，更不能輕言“月薪在4545元以下的工薪階層都不用繳個稅”,。就全國而言，這部分人總量也相當(dāng)可觀,。這意味著,，這位權(quán)威專家的觀點，犯下了“以偏概全”的錯誤,，只看到了樹木,，而沒有見到森林。
令人遺憾和不解的是,，近年來,，一些專家，沒有把時間,、精力集中在研究稅收制度架構(gòu)上,，比如個稅家庭綜合稅制如何實現(xiàn)突破、個稅起征點如何因地制宜與物價掛鉤等,，其在新聞中發(fā)出的聲音,，多是“老調(diào)重彈”。譬如,，3000元起征點符合現(xiàn)有國情,，民眾稅負不高，政府收入太低,，不能輕易減稅等等,。作為政府部門的權(quán)威專家，盡管人們總是搞不清他們的觀點是代表民間,，還是代表官方,，但是有一個前提必須明確：研究所是用納稅人的錢供養(yǎng)的研究機構(gòu)，理應(yīng)為納稅人服務(wù),，替普通老百姓代言,。
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