最近,,我國修改了個(gè)人所得稅法,,自今年9月1日起,工資、薪金個(gè)人所得稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由每月2000元提高到每月3500元,。按照這個(gè)規(guī)定,納稅人數(shù)由現(xiàn)在的約8400萬人減至約2400萬人。國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所的一位研究員指出:“工薪收入繳納個(gè)人所得稅,要先去除納稅人繳納的‘三險(xiǎn)一金’費(fèi)用(按國家有關(guān)政策,,該費(fèi)用免征個(gè)人所得稅),然后再按新的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)扣除3500元,。這樣算下來,,月工資收入4545元以下的人都不用繳納個(gè)稅”。(《新京報(bào)》7月12日) 前一段時(shí)間,,個(gè)稅起征點(diǎn)由2000元,,提高到3500元,雖然仍有人不很滿意,,但是畢竟契合了大部分納稅人的意愿,,所以,輿論和專家學(xué)者大都持贊同態(tài)度,。如今,,稅務(wù)權(quán)威專家又站出來,,向公眾解釋,,這次調(diào)整后全國納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人,這2400萬納稅人的月薪收入應(yīng)在4545元以上,,而不是有些人理解的3500元,。 稅務(wù)專家的“月工資收入4545元以下免繳個(gè)稅”觀點(diǎn),實(shí)際上無疑是向公眾說,,目前個(gè)稅起征點(diǎn)其實(shí)已變成4545元,,而不是理論意義上的3500元。當(dāng)然,這位專家有詳細(xì)的數(shù)據(jù)作支撐,�,!叭U(xiǎn)一金”(指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金)加起來,,法定的繳納比例是個(gè)人工資收入的23%。倘若按照新的標(biāo)準(zhǔn)算下來,,月薪在4545元以下的工薪階層都不用繳個(gè)稅,。 這位專家的計(jì)算并沒有任何錯(cuò)誤,只不過,,“三險(xiǎn)一金”法定繳納比例是個(gè)人工資收入的23%,,是不是符合現(xiàn)實(shí)情況。從網(wǎng)友的跟帖來看,,大部分人都強(qiáng)烈質(zhì)疑這個(gè)數(shù)據(jù),。實(shí)際上,從“三險(xiǎn)一金”占個(gè)人工資比例來講,,個(gè)人繳納的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)占10%,,失業(yè)保險(xiǎn)占2%~3%,住房公積金占5%,,這樣算來,,這幾項(xiàng)占到工資總額的18%左右,而達(dá)不到工資的23%,。在現(xiàn)實(shí)中,,有些員工屬于派遣制臨時(shí)工,“三險(xiǎn)一金”少得可憐,,甚至有不少企業(yè)員工至今沒有“三險(xiǎn)一金”,。倘若23%這個(gè)數(shù)據(jù)不可靠,不準(zhǔn)確,,那么,,月薪在4545元以下的工薪階層都不用繳個(gè)稅的說法,是根本站不腳的,。 從另外一個(gè)層面來看,,有的公務(wù)員和事業(yè)單位人員(比如學(xué)校教師),只繳一金,,即住房公積金,,而不用每月繳納“三險(xiǎn)”。顯然,,對這部分工薪階層來講,,更不能輕言“月薪在4545元以下的工薪階層都不用繳個(gè)稅”,。就全國而言,這部分人總量也相當(dāng)可觀,。這意味著,,這位權(quán)威專家的觀點(diǎn),犯下了“以偏概全”的錯(cuò)誤,,只看到了樹木,,而沒有見到森林。 令人遺憾和不解的是,,近年來,,一些專家,沒有把時(shí)間,、精力集中在研究稅收制度架構(gòu)上,,比如個(gè)稅家庭綜合稅制如何實(shí)現(xiàn)突破、個(gè)稅起征點(diǎn)如何因地制宜與物價(jià)掛鉤等,,其在新聞中發(fā)出的聲音,,多是“老調(diào)重彈”。譬如,,3000元起征點(diǎn)符合現(xiàn)有國情,,民眾稅負(fù)不高,政府收入太低,,不能輕易減稅等等,。作為政府部門的權(quán)威專家,盡管人們總是搞不清他們的觀點(diǎn)是代表民間,,還是代表官方,,但是有一個(gè)前提必須明確:研究所是用納稅人的錢供養(yǎng)的研究機(jī)構(gòu),理應(yīng)為納稅人服務(wù),,替普通老百姓代言,。
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