今年以來,,在央行一再提高準(zhǔn)備金率和收緊銀行貸款的情況下,,許多地方出現(xiàn)了“錢荒”,。據(jù)報(bào)道,,“錢荒”之下,各地民間借貸利率年息不斷攀高,,有的地方甚至月息高達(dá)5%~6%,。 而據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度,,中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)的下降,,原因在于原材料、能源購進(jìn)價(jià)格的推高和勞動(dòng)力成本上漲,,使得企業(yè)成本壓力增大。另有調(diào)查顯示,,88%的企業(yè)反饋原材料及能源購進(jìn)價(jià)格比上年同期上漲,,81%的企業(yè)反饋企業(yè)勞動(dòng)力成本增加。 一方面是成本不斷增加,,一方面是資金鏈緊張,,中小企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)極為嚴(yán)峻。有鑒于此,許多學(xué)者呼吁,,在信貸融資方面,、資本市場建設(shè)方面應(yīng)該對(duì)中小企業(yè)融資困難做出實(shí)質(zhì)性的回應(yīng)。 中小企業(yè)融資難由來已久,。這個(gè)問題一直比較突出,,但不是中小企業(yè)難題的全部。現(xiàn)在,,中小企業(yè)面臨的諸多困境,,實(shí)際上是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段出現(xiàn)的瓶頸問題。 在改革開放之初,,制度改革釋放的巨大紅利,、勞動(dòng)力等資源成本優(yōu)勢(shì)以及人力資本的顯著提高等,曾給予中國經(jīng)濟(jì)以巨大的升騰空間,。中小企業(yè)因此也得到了迅速發(fā)展,。 但是三十年過去了,這些后發(fā)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)充分釋放,,能夠提供給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力逐漸減弱,。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)刻,而中小企業(yè)現(xiàn)在所暴露出來的問題,,隨著市場的開放,,遲早也要落到大企業(yè)頭上。 因?yàn)�,,從決策角度看,,我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的一個(gè)重大問題是,基于投資的戰(zhàn)略得到很大重視,,而基于創(chuàng)新的戰(zhàn)略沒有得到應(yīng)有關(guān)注,。 大家知道,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中有個(gè)名詞,,“租盾效應(yīng)”,,即掌握租金的已進(jìn)入者,會(huì)創(chuàng)造一種盾牌對(duì)付更有效率的外來者,,也就是所謂的利益集團(tuán)會(huì)阻礙其他創(chuàng)新者的進(jìn)入,。由于有這種利益集團(tuán)的存在,基于保護(hù)自身利益的考慮,,會(huì)在很大程度上阻礙創(chuàng)新戰(zhàn)略的生成,。而創(chuàng)新戰(zhàn)略則會(huì)給經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供相當(dāng)?shù)募夹g(shù)支撐,并能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展,。 那么,,為什么政府不能采取強(qiáng)有力措施推動(dòng)基于創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略呢,?這就需要對(duì)政府的干預(yù)進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。為應(yīng)對(duì)不期而遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī),,政府采取相機(jī)抉擇的政策,,實(shí)施寬松的財(cái)政貨幣政策,大量投資于公路,、鐵路,、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以期阻止經(jīng)濟(jì)下滑,,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),。 這種應(yīng)急性措施的經(jīng)濟(jì)后果如何,有長期和短期的爭論,,這里姑且不談,。僅就這種基于投資的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)戰(zhàn)略而言,確實(shí)是有利于一部分人的利益,,這部分人會(huì)竭盡全力來保障這種戰(zhàn)略的延續(xù),。 受此影響,基于創(chuàng)新的戰(zhàn)略則很難得到實(shí)施,,經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新性得不到鼓勵(lì),,原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新難于生成。這種情況決定了企業(yè)在技術(shù)上只能亦步亦趨地跟隨技術(shù)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體,,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上便會(huì)出現(xiàn)大量的以加工貿(mào)易為主要內(nèi)容的勞動(dòng)密集型企業(yè),。 而當(dāng)利益集團(tuán)為鞏固自身的既得利益而不惜將成本社會(huì)化,經(jīng)濟(jì)的停滯不前并不能影響這些壟斷集團(tuán)和利益集團(tuán)的收益膨脹,,便會(huì)在某種程度上造成改革的延宕,。這是當(dāng)前中國發(fā)展面臨的最大瓶頸之一。 打破這一瓶頸的重要手段是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,非一朝一夕之功。當(dāng)務(wù)之急,,必須打破既得利益者用影響改革的方式來維持自己的利益,,應(yīng)全方位地深化改革、擴(kuò)大開放,,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,。沒有科技創(chuàng)新,發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變無從談起,。 而中小企業(yè)在推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè),、加快科技創(chuàng)新,為進(jìn)一步深化改革,、破除利益集團(tuán)桎梏提供難得的時(shí)間和空間方面,,具有十分重要的作用。因此,,要正視當(dāng)前中小企業(yè)面臨的問題,,要伸出援手,想辦法解決對(duì)中小企業(yè)發(fā)展遺留的重重障礙,。 因?yàn)�,,盡管有人認(rèn)為,大企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)明方面比中小企業(yè)具有優(yōu)勢(shì),。如,,能夠做到大規(guī)模的研發(fā)投入,能夠獲得方便的外部融資,,能夠利用市場地位推廣新產(chǎn)品等等,。比如,熊彼特和加爾布雷思的研究表明,,大企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面最為突出的優(yōu)勢(shì)就是擁有豐富的研究與開發(fā)資源,。 但大量實(shí)證研究表明,創(chuàng)新發(fā)明和企業(yè)規(guī)模之間并沒有在統(tǒng)計(jì)上出現(xiàn)十分顯著的關(guān)系,。有文獻(xiàn)顯示,,不同規(guī)模的企業(yè),關(guān)注的創(chuàng)新點(diǎn)不同,,存在結(jié)構(gòu)性差異,。比如大企業(yè)在化工領(lǐng)域,小企業(yè)在器械制造方面,,生物科技方面則大企業(yè)和中小企業(yè)都會(huì)介入,。 所以,回到開頭的話題,,當(dāng)前我國中小企業(yè)面臨的不只是“錢”的問題,,更多的是一個(gè)如何激發(fā)企業(yè)投身于科技創(chuàng)新之中,如何不斷完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制的大問題,。對(duì)此,,決策者不可不察。
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