個(gè)人所得稅法草案共收到82707位網(wǎng)民提出的237684條意見,,來信181封,創(chuàng)下法律草案征求意見數(shù)量之最,。15日,,全國人大常委會(huì)法工委公布了對意見梳理的情況。其中,,八成多公眾不贊成將3000元作為起征點(diǎn),。 公眾的意愿顯而易見,那就是進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn),。相關(guān)專家對此贊同也罷,,反對也罷,也多表達(dá)了對個(gè)稅改革的看法,。在此情況下,,全國人大常委會(huì)委員們會(huì)怎么投票。即使表決采取無記名投票,,但常委會(huì)委員既然代表人民行使主權(quán),,他們對一些事情的主張應(yīng)該明確表達(dá)出來,以接受公眾的監(jiān)督,。常委會(huì)委員不可能精通每個(gè)領(lǐng)域,,對一些事情的認(rèn)識也難免受到固有思維的限制和情緒上的影響,所以在正式拿出主張前,,應(yīng)先咨詢,、研究相關(guān)專家的意見,傾聽社會(huì)的意見,。 當(dāng)然,,見解的對錯(cuò)不能以支持人數(shù)的多寡而論。但在政策選擇上,,只要不傷及少數(shù)人的合法權(quán)益,,誰的說法更能贏得多數(shù)民眾的理解和支持,就應(yīng)采納誰的主張,。 在一些實(shí)行國會(huì)議員直選制的國家和地區(qū),,議員要經(jīng)常和選民進(jìn)行溝通互動(dòng),為選民的權(quán)益奔走呼吁。而我國實(shí)行的是人大代表間接選舉制,,全國人大代表尤其是常委會(huì)委員更應(yīng)警惕和民眾之間可能存在的隔閡,,開通多種渠道和民眾溝通對話,不讓每一個(gè)社會(huì)階層的利益被忽視,,不讓每一個(gè)社會(huì)群體的聲音被埋沒,。 目前,在這點(diǎn)上還有很多提升的空間,。人大代表尤其是常委會(huì)委員至少可以公開自己的辦公聯(lián)系方式,,在網(wǎng)絡(luò)上開通自己的博客和微博,讓選民看得到自己的身影,,聽得到自己的聲音,;常委會(huì)在開會(huì)審議時(shí)也可以邀請媒體直播,允許一些公民列席旁聽,,這樣,,“人民當(dāng)家做主”會(huì)有可觸摸到的真切感。 這次個(gè)稅法修改就是一個(gè)很好的契機(jī),。民眾對個(gè)稅草案反響強(qiáng)烈,,既因公民納稅人意識的覺醒,知道此事和個(gè)人權(quán)益息息相關(guān),,也因個(gè)稅草案是由財(cái)稅行政部門提出,,與民意差距太大。希望能盡快聽到常委會(huì)委員們對個(gè)稅起征點(diǎn)的意見,,也期待通過人大代表尤其是常委會(huì)委員和民眾的良好互動(dòng),讓行政色彩濃厚的部門主導(dǎo)的立法向體現(xiàn)民眾意志的社會(huì)立法轉(zhuǎn)變,。
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