|
個人所得稅法草案共收到82707位網(wǎng)民提出的237684條意見，來信181封，創(chuàng)下法律草案征求意見數(shù)量之最,。15日,，全國人大常委會法工委公布了對意見梳理的情況。其中,，八成多公眾不贊成將3000元作為起征點(diǎn),。
公眾的意愿顯而易見，那就是進(jìn)一步提高個稅起征點(diǎn),。相關(guān)專家對此贊同也罷,，反對也罷，也多表達(dá)了對個稅改革的看法,。在此情況下,，全國人大常委會委員們會怎么投票。即使表決采取無記名投票,，但常委會委員既然代表人民行使主權(quán),，他們對一些事情的主張應(yīng)該明確表達(dá)出來，以接受公眾的監(jiān)督,。常委會委員不可能精通每個領(lǐng)域,，對一些事情的認(rèn)識也難免受到固有思維的限制和情緒上的影響，所以在正式拿出主張前,，應(yīng)先咨詢,、研究相關(guān)專家的意見，傾聽社會的意見,。
當(dāng)然,，見解的對錯不能以支持人數(shù)的多寡而論。但在政策選擇上,，只要不傷及少數(shù)人的合法權(quán)益,，誰的說法更能贏得多數(shù)民眾的理解和支持，就應(yīng)采納誰的主張,。
在一些實(shí)行國會議員直選制的國家和地區(qū),，議員要經(jīng)常和選民進(jìn)行溝通互動，為選民的權(quán)益奔走呼吁。而我國實(shí)行的是人大代表間接選舉制,，全國人大代表尤其是常委會委員更應(yīng)警惕和民眾之間可能存在的隔閡,，開通多種渠道和民眾溝通對話，不讓每一個社會階層的利益被忽視,，不讓每一個社會群體的聲音被埋沒,。
目前，在這點(diǎn)上還有很多提升的空間,。人大代表尤其是常委會委員至少可以公開自己的辦公聯(lián)系方式,，在網(wǎng)絡(luò)上開通自己的博客和微博，讓選民看得到自己的身影,，聽得到自己的聲音,；常委會在開會審議時也可以邀請媒體直播，允許一些公民列席旁聽,，這樣,，“人民當(dāng)家做主”會有可觸摸到的真切感。
這次個稅法修改就是一個很好的契機(jī),。民眾對個稅草案反響強(qiáng)烈,，既因公民納稅人意識的覺醒，知道此事和個人權(quán)益息息相關(guān),，也因個稅草案是由財稅行政部門提出,，與民意差距太大。希望能盡快聽到常委會委員們對個稅起征點(diǎn)的意見,，也期待通過人大代表尤其是常委會委員和民眾的良好互動,，讓行政色彩濃厚的部門主導(dǎo)的立法向體現(xiàn)民眾意志的社會立法轉(zhuǎn)變。
|