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中國(guó)證監(jiān)會(huì)日前正式推出電子平臺(tái)“保薦信用監(jiān)管系統(tǒng)”，公開保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人的注冊(cè)資料,、近年來保薦項(xiàng)目,、對(duì)監(jiān)管對(duì)象的近期處罰等信息,。（據(jù)6月14日《新京報(bào)》）
保薦信用監(jiān)管系統(tǒng)的工作原理是通過投行信息的公開化和透明化來實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)各方對(duì)于保薦機(jī)構(gòu)和保薦人的外部監(jiān)督，實(shí)際上是“借力打力”式監(jiān)管，可以事半功倍。稍有缺憾的是沒有將備受投資者詬病的新股破發(fā)納入監(jiān)管,。
根據(jù)《投資者報(bào)》的統(tǒng)計(jì)，截至6月7日,，今年以來上市的145只新股中,，有111只已經(jīng)破發(fā)，占總數(shù)的近八成,。新股開盤即破發(fā)且個(gè)別破發(fā)程度嚴(yán)重,，已成為損害投資者利益的頭號(hào)罪魁。
客觀而言,，新股的破發(fā)和公司的經(jīng)營(yíng)狀況等多種因素相關(guān)，其較為直接原因是新股過高的價(jià)格估值和過高的發(fā)行市盈率,，單純歸罪于保薦人有失偏頗,。不過，“沒有無緣無故的愛,，也沒有無緣無故的恨”,，保薦承銷機(jī)構(gòu)為了多收保薦承銷費(fèi)，而縱容甚至鼓動(dòng)擬發(fā)行人以“雙高”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行新股,，導(dǎo)致新股開盤首日破發(fā),，也就難怪投資者對(duì)保薦承銷機(jī)構(gòu)不信任，甚至要求其承擔(dān)相關(guān)責(zé)任了,。
事實(shí)上,，在整體市況不佳的情況下，如果擬發(fā)行人的業(yè)績(jī)沒有造假,、能有業(yè)績(jī)支撐,，新股所定發(fā)行價(jià)合理，則保薦機(jī)構(gòu)及保薦人保薦的新股即使開盤破發(fā),，也屬情理之中,。然而，如果保薦人完全無視擬發(fā)行人的財(cái)務(wù)事實(shí),，譬如,，股票剛上市沒多久即出現(xiàn)業(yè)績(jī)“變臉”，則讓保薦機(jī)構(gòu)及保薦人承擔(dān)“保薦信用”損失，在達(dá)到一定的信用積分損失后,，由監(jiān)管部門今后對(duì)其保薦的項(xiàng)目進(jìn)行差別化審核,、分類審核，甚至追究法律責(zé)任,，當(dāng)屬證券市場(chǎng)監(jiān)管的應(yīng)有之義了,。
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