從6月1日起,,國內(nèi)15個(gè)省市的銷售電價(jià)上調(diào)了�,?梢哉f,,這是國家發(fā)改委為解決“電荒”而采取的舉措,該舉措被認(rèn)為“政府在更強(qiáng)大的供需規(guī)則上的退縮”,。但筆者認(rèn)為,,調(diào)價(jià)不是解決問題的最佳方案,最多是治標(biāo)而不治本的權(quán)宜之策,,甚至只是把壟斷性行業(yè)為攫取更高壟斷性利潤而編織的美麗謊言變成了現(xiàn)實(shí),。 成本與價(jià)格,在產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)中是互為因果的,。前一環(huán)節(jié)商品與服務(wù)的價(jià)格上升,,必然引起后一環(huán)節(jié)商品與服務(wù)的成本上升。電價(jià)作為基礎(chǔ)性商品價(jià)格的上漲,,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響甚大,,必然會(huì)提升幾乎所有行業(yè)商品與服務(wù)的成本。成本的提升,,勢必或遲或早會(huì)在以電力為基礎(chǔ)生產(chǎn)與經(jīng)營的商品與服務(wù)價(jià)格上反映出來,,引領(lǐng)新一輪價(jià)格上漲,使本已極為嚴(yán)重的通脹形勢更為嚴(yán)峻,。國家發(fā)改委對(duì)此不是沒有考慮,,其考慮的結(jié)果是暫不調(diào)整民用電價(jià)。筆者認(rèn)為,,該措施用心良苦,,但并不能避免必然引領(lǐng)后續(xù)漲價(jià)之虞。此舉至多是從成本提升到價(jià)格上漲的轉(zhuǎn)化期內(nèi)延緩了推漲CPI,,為推漲CPI加了一個(gè)緩沖期而已,。 在壟斷性資源供求矛盾中,經(jīng)常出現(xiàn)“荒”的情況,。有油“荒”,,為此要漲價(jià)。還有水“荒”,,為此要漲價(jià)�,,F(xiàn)在的電“荒”,最終還是通過漲價(jià)解決之,。在中國幾已形成了“荒”與漲價(jià)的怪圈,。一“荒”即“漲”,一“漲”即不“荒”,。然后,,再“荒”再“漲”,,以此循環(huán),成為規(guī)律,。這一規(guī)律養(yǎng)成了壟斷行業(yè)的漲價(jià)依賴癥,,使企業(yè)較少從挖掘潛力,降低消耗,,提高效益上做文章。 認(rèn)識(shí)并利用規(guī)律,,是人們的天性,。創(chuàng)造性地運(yùn)用規(guī)律,更是人們創(chuàng)新精神的體現(xiàn),�,!盎摹奔础皾q”,這是對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),。為“漲”而“荒”,,是對(duì)規(guī)律“創(chuàng)造性”地運(yùn)用。 在某種程度上,,為“漲”而“荒”,,是具有壟斷性行業(yè)的杰作,是向國家要價(jià)的手段,。說是向國家要價(jià),,其實(shí)質(zhì)是向全國人民要價(jià),是明目張膽地掏全國人民口袋里的錢,,還要打著“國”字旗——國家調(diào)的價(jià),,打著為“民”破“荒”——是為更好地滿足市場需要的美麗謊言。 不獨(dú)有偶,。前幾日?qǐng)?bào)端還爆出了18家水務(wù)公司“數(shù)錢數(shù)到手抽筋”,,聽證會(huì)上哭窮漲價(jià)的事端來。此事,,不僅使人想起了“荒”的問題,,“荒”或可分為真荒與假“荒”。對(duì)于真荒,,通過調(diào)價(jià),,調(diào)節(jié)供求無可厚非,這也是市場經(jīng)濟(jì)之必然,。對(duì)于假“荒”,,就只能讓人們認(rèn)為,這又是向人民要價(jià)的伎倆,、手段,。近年來,,每當(dāng)發(fā)生“電荒”,“油荒”人們的第一反應(yīng)就是又該上調(diào)電價(jià),、油價(jià)了,,就是大眾對(duì)壟斷性資源行業(yè)“創(chuàng)造性”運(yùn)用規(guī)律的直觀認(rèn)識(shí)。 凡此種種,,筆者以為,,面對(duì)假“荒”,破壟斷是治本之策,。解決真荒,,調(diào)價(jià)也不是最佳方案,從長遠(yuǎn)看,,似有其他路徑可供選擇,。 能源等基礎(chǔ)性行業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)先行,應(yīng)有適當(dāng)能力儲(chǔ)備,。這是解決“荒”之根本措施,。改革開放三十多年來,在宏觀上中國就是奉行這一基本政策的,。從根本上解決“荒”的問題,,需要切實(shí)貫徹落實(shí)這一政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,。 統(tǒng)籌兼顧效率優(yōu)先也是解決或緩解電荒的辦法,。我國不僅存在電“荒”,還存在有電送不出去的情況,。據(jù)悉,,內(nèi)蒙古有700億度電因無法通過國家電網(wǎng)而送不出。此電雖不能徹底解決南方真電荒,,但卻可大大緩解荒情,。同時(shí),據(jù)悉該電國家相關(guān)部門已經(jīng)統(tǒng)籌多年未果,,因此,,內(nèi)蒙古擬跨越數(shù)千公里架設(shè)輸電線路與南方電網(wǎng)鏈接供電。但此工程浩大也遠(yuǎn)水解不了近渴,。因此,,解決電荒不僅要統(tǒng)籌兼顧,更要效率優(yōu)先,。
|