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從6月1日起，國內(nèi)15個省市的銷售電價上調(diào)了,。可以說,，這是國家發(fā)改委為解決“電荒”而采取的舉措，該舉措被認(rèn)為“政府在更強(qiáng)大的供需規(guī)則上的退縮”,。但筆者認(rèn)為,，調(diào)價不是解決問題的最佳方案，最多是治標(biāo)而不治本的權(quán)宜之策,，甚至只是把壟斷性行業(yè)為攫取更高壟斷性利潤而編織的美麗謊言變成了現(xiàn)實,。
成本與價格，在產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)中是互為因果的,。前一環(huán)節(jié)商品與服務(wù)的價格上升,，必然引起后一環(huán)節(jié)商品與服務(wù)的成本上升。電價作為基礎(chǔ)性商品價格的上漲，對國民經(jīng)濟(jì)的影響甚大,，必然會提升幾乎所有行業(yè)商品與服務(wù)的成本,。成本的提升，勢必或遲或早會在以電力為基礎(chǔ)生產(chǎn)與經(jīng)營的商品與服務(wù)價格上反映出來,，引領(lǐng)新一輪價格上漲,，使本已極為嚴(yán)重的通脹形勢更為嚴(yán)峻。國家發(fā)改委對此不是沒有考慮,，其考慮的結(jié)果是暫不調(diào)整民用電價,。筆者認(rèn)為，該措施用心良苦,，但并不能避免必然引領(lǐng)后續(xù)漲價之虞,。此舉至多是從成本提升到價格上漲的轉(zhuǎn)化期內(nèi)延緩了推漲CPI，為推漲CPI加了一個緩沖期而已,。
在壟斷性資源供求矛盾中,，經(jīng)常出現(xiàn)“荒”的情況。有油“荒”,，為此要漲價,。還有水“荒”，為此要漲價�,，F(xiàn)在的電“荒”，最終還是通過漲價解決之,。在中國幾已形成了“荒”與漲價的怪圈,。一“荒”即“漲”，一“漲”即不“荒”,。然后,，再“荒”再“漲”，以此循環(huán),，成為規(guī)律,。這一規(guī)律養(yǎng)成了壟斷行業(yè)的漲價依賴癥，使企業(yè)較少從挖掘潛力,，降低消耗,，提高效益上做文章。
認(rèn)識并利用規(guī)律,，是人們的天性,。創(chuàng)造性地運用規(guī)律，更是人們創(chuàng)新精神的體現(xiàn),�,！盎摹奔础皾q”，這是對規(guī)律的認(rèn)識。為“漲”而“荒”,，是對規(guī)律“創(chuàng)造性”地運用,。
在某種程度上，為“漲”而“荒”,，是具有壟斷性行業(yè)的杰作,，是向國家要價的手段。說是向國家要價,，其實質(zhì)是向全國人民要價,，是明目張膽地掏全國人民口袋里的錢，還要打著“國”字旗——國家調(diào)的價,，打著為“民”破“荒”——是為更好地滿足市場需要的美麗謊言,。
不獨有偶。前幾日報端還爆出了18家水務(wù)公司“數(shù)錢數(shù)到手抽筋”,，聽證會上哭窮漲價的事端來,。此事，不僅使人想起了“荒”的問題,，“荒”或可分為真荒與假“荒”,。對于真荒，通過調(diào)價,，調(diào)節(jié)供求無可厚非,，這也是市場經(jīng)濟(jì)之必然。對于假“荒”,，就只能讓人們認(rèn)為,，這又是向人民要價的伎倆、手段,。近年來,，每當(dāng)發(fā)生“電荒”，“油荒”人們的第一反應(yīng)就是又該上調(diào)電價,、油價了,，就是大眾對壟斷性資源行業(yè)“創(chuàng)造性”運用規(guī)律的直觀認(rèn)識。
凡此種種,，筆者以為,，面對假“荒”，破壟斷是治本之策,。解決真荒,，調(diào)價也不是最佳方案，從長遠(yuǎn)看,，似有其他路徑可供選擇,。
能源等基礎(chǔ)性行業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)先行,，應(yīng)有適當(dāng)能力儲備。這是解決“荒”之根本措施,。改革開放三十多年來,，在宏觀上中國就是奉行這一基本政策的。從根本上解決“荒”的問題,，需要切實貫徹落實這一政策,，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力。
統(tǒng)籌兼顧效率優(yōu)先也是解決或緩解電荒的辦法,。我國不僅存在電“荒”,，還存在有電送不出去的情況。據(jù)悉,，內(nèi)蒙古有700億度電因無法通過國家電網(wǎng)而送不出,。此電雖不能徹底解決南方真電荒，但卻可大大緩解荒情,。同時,，據(jù)悉該電國家相關(guān)部門已經(jīng)統(tǒng)籌多年未果，因此,，內(nèi)蒙古擬跨越數(shù)千公里架設(shè)輸電線路與南方電網(wǎng)鏈接供電,。但此工程浩大也遠(yuǎn)水解不了近渴。因此,，解決電荒不僅要統(tǒng)籌兼顧,，更要效率優(yōu)先。
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