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電價上漲前應(yīng)先讓國企“削利潤”
2011-06-01   作者:舒圣祥  來源:深圳商報
 
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  國家發(fā)改委決定,,6月1日起,,山西、青海、甘肅等15省市的電價上調(diào),,上網(wǎng)電價平均每度漲2分錢,,其中調(diào)整幅度最大的山西,,每度提價3.09分,;調(diào)整幅度最小的貴州,每度提價1.24分,。上網(wǎng)電價調(diào)整后,,銷售電價平均每度隨之上調(diào)1.67分,山西最高,,每度提價2.4分,,漲幅最小為四川,每度漲價4厘錢,。此次調(diào)價對象主要為工業(yè),、商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電,不涉及居民電價,。
  在淡季電荒的輿論造勢下,,公眾早已被告知:電價上漲是一種必然。不僅如此,,漲價定然是在“民眾可以承受的范圍之內(nèi)”,。用專業(yè)語言來描述就是:這次電價調(diào)整不會直接影響物價總水平(CPI),間接影響也非常有限,,據(jù)測算僅約拉高CPI0.05個百分點,。但是,作為基本的生活常識,,人們還是很清楚,,企業(yè)肯定會將電價上漲成本轉(zhuǎn)移到商品價格之中,進而全盤轉(zhuǎn)嫁給普通消費者,。所以影響肯定是有的,,只不過不像電價直接上漲那樣直觀可感。
  即便如此,,我們當(dāng)然還是應(yīng)該肯定發(fā)改委不漲居民電價的善意。而且我注意到,,前段時間被指責(zé)為淡季電荒罪魁的供電企業(yè),,在本輪電價上漲中也讓出了一部分的利潤給發(fā)電企業(yè),銷售電價的上漲幅度要略小于上網(wǎng)電價的上漲幅度,。這些對于緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困境,,增強其發(fā)電積極性,無疑是一個積極的信號,。只不過,,幅度極為有限決定了信號的極度微弱,只要電煤價格每噸再漲40元,,此次調(diào)整的2分錢就會被“吃掉”,。
  因此,公眾還是普遍地?fù)?dān)心:非民用電價已經(jīng)上漲了,,民用電價的上漲還會遠(yuǎn)嗎,?盡管有專家振振有詞地表示“年內(nèi)居民用電上調(diào)可能性很小”,但是公眾的擔(dān)憂顯然不是沒有根據(jù),。一方面,,氣溫肯定還會繼續(xù)上升,合理用電需求還會繼續(xù)增加,;另一方面,,高耗能產(chǎn)業(yè)既然能在地方政府高喊轉(zhuǎn)變發(fā)展方式時逆勢反彈,也肯定不會被電價微調(diào)所輕易抑制。換言之,,真正的用電高峰根本還沒有到來,。本輪非民用電價上漲消化淡季電荒已經(jīng)夠嗆,當(dāng)夏季用電高峰真正到來,,電荒壓力得不到有效釋放,,必然還會有“被漲價”的需求存在。
  非民用電價已經(jīng)“被漲價”過了,,下一個將會輪到誰呢,?國家電網(wǎng)的專家聲稱,“我們做過測算,,如果進行一次調(diào)價,,包括居民用電和非居民用電,統(tǒng)一上調(diào)10%(即5分錢左右),,對CPI的影響也就是0.6%,。”看見了吧,,即便居民用電價格同步上漲,,反映到政府部門在乎的CPI數(shù)據(jù)上,一樣可以被解讀成“影響非常有限”,。于是,,通脹壓力大,物價水平高,,自然都很難構(gòu)成阻擋電價上漲的理由,。背后的潛臺詞,其實就是所謂“電價還有上漲的空間”,。
  要安撫公眾擔(dān)憂,,非民用電價上漲之外,還得提前著手繼續(xù)挖潛釋放旺季電價上漲的壓力,。正如物價高昂要聚焦物流頑癥,,電價高企也要聚焦同樣作為流通環(huán)節(jié)的供電壟斷。配專車,、建別墅之類新聞的不斷曝光,,讓人們有理由懷疑供電企業(yè)存在暴利�,?深A(yù)見的電價上漲壓力之下,,供電企業(yè)沒有理由置身事外獨享利潤;無論是電價成本的合理分配,,還是壟斷國企的社會責(zé)任,,國企“削利潤”相比居民“被漲價”,,都應(yīng)該是釋放電價上漲壓力的第一選項。
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