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電價(jià)上漲幅度不應(yīng)“一刀切”
2011-06-01   作者:晏揚(yáng)  來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
 
【字號(hào)
  為緩解愈演愈烈的電荒,國(guó)家發(fā)改委決定自6月1日起上調(diào)山西,、青海,、甘肅等15省市的非民用電價(jià):上網(wǎng)電價(jià)平均每度上漲2分錢,其中上調(diào)幅度最大的是山西,,每度電提價(jià)3.09分,;銷售電價(jià)平均每度上漲1.67分,上調(diào)幅度最大的同樣是山西,,每度電提價(jià)2.4分,。此次調(diào)價(jià)對(duì)象為工業(yè)、商業(yè),、農(nóng)業(yè)用電,,不涉及居民電價(jià)。國(guó)家發(fā)改委官員表示,,由于居民用電價(jià)格不變,,此輪調(diào)價(jià)對(duì)CPI沒有直接影響,間接影響也很小。(5月31日《新京報(bào)》)
  本來,,人們呼吁通過供電行業(yè)讓利于發(fā)電行業(yè)來解決電荒問題,,但最終的解決之道還是落腳為銷售電價(jià)上漲,通過工業(yè),、商業(yè),、農(nóng)業(yè)“讓利”來緩解電荒。有關(guān)部門一方面要求市場(chǎng)化產(chǎn)品暫緩漲價(jià),,一方面頻頻上調(diào)壟斷性產(chǎn)品價(jià)格(成品油價(jià),、航空油價(jià)以及電價(jià)),如此抑制通脹的方式很難讓人看得懂,。對(duì)于此次電價(jià)上調(diào),,讓人略感安慰的也許有兩點(diǎn),一是上網(wǎng)電價(jià)漲價(jià)幅度高于銷售電價(jià)漲價(jià)幅度,,說明供電行業(yè)確實(shí)有所讓利,;二是居民電價(jià)暫未上漲。
  只不過,,工業(yè),、商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電漲價(jià),,何嘗不是變相的,、間接的居民用電價(jià)格上漲?供電行業(yè)不愿更多承擔(dān)上網(wǎng)電價(jià)上漲帶來的利潤(rùn)減損,用電企業(yè),、商家自然也不肯承擔(dān)銷售電價(jià)上漲帶來的利潤(rùn)減損,,不管電價(jià)有多高,他們都會(huì)將之?dāng)側(cè)氘a(chǎn)品價(jià)格,,轉(zhuǎn)嫁到廣大居民頭上,。農(nóng)民兄弟老實(shí)一些,但他們也不得不這樣做,,再加上全國(guó)大面積干旱,,今年的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格看漲,居民手里的“菜籃子”“米袋子”可能越提越沉,。還有一個(gè)讓人憂心的問題是,,那些曾被“約談”的企業(yè),除聯(lián)合利華外,,他們的暫緩漲價(jià)還能“暫緩”多久?請(qǐng)注意,,如若漲價(jià),千萬不要事先聲張,,否則可能被罰款,。
  非民電價(jià)上調(diào)對(duì)CPI的影響很小嗎?記得每次上調(diào)成品油價(jià),,有關(guān)部門也這么說。給人的感覺,,似乎壟斷性產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)CPI影響很小,,所以漲漲價(jià)沒關(guān)系,反而是市場(chǎng)化產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)CPI影響很大,,所以需要暫緩漲價(jià),。這個(gè)邏輯同樣讓人看不懂。大與小是相對(duì)而言,,聯(lián)合利華的幾款洗發(fā)水,、沐浴露漲價(jià),其影響僅限于這幾款產(chǎn)品本身,,不會(huì)帶動(dòng)其他產(chǎn)品價(jià)格上漲,,僅會(huì)讓購買這幾款產(chǎn)品的消費(fèi)者多掏錢,況且他們還可以“用腳投票”,。而油價(jià),、電價(jià)上漲,,則讓人無處可逃,,既沒法用手投票決定漲不漲,也沒法“用腳投票”躲避漲價(jià),,并且,,油價(jià)、電價(jià)上漲會(huì)帶動(dòng)其他產(chǎn)品價(jià)格上漲,。成品油漲價(jià)對(duì)CPI影響很小嗎,?看看那高昂的物流成本就知道,看看各地出租車價(jià)格就知道,。同理,,非民電價(jià)上漲對(duì)CPI影響很小嗎?如果非要掩耳盜鈴,,那也沒有辦法,。
  當(dāng)然,客觀而言,,電荒的原因之一在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不力,、高能耗產(chǎn)業(yè)密布。從這個(gè)角度看,,銷售電價(jià)上漲幅度不應(yīng)“一刀切”,,不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè),、企業(yè)用電價(jià)格上漲幅度應(yīng)有所不同,,以進(jìn)一步壓縮高能耗產(chǎn)業(yè)的生存空間。在這方面,浙江省的做法也許可資借鑒,,據(jù)報(bào)道,,從6月1日起,該省對(duì)44個(gè)行業(yè)的239家高能耗單位實(shí)行懲罰性電價(jià),,即實(shí)行電價(jià)加價(jià),,倒逼其改進(jìn)工藝,節(jié)約能源,。顯然,,總體而言,工業(yè)用電漲價(jià)幅度應(yīng)當(dāng)最大,,商業(yè)次之,,農(nóng)業(yè)再次之;就工業(yè)用電而言,,對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)用電應(yīng)實(shí)行懲罰性電價(jià),,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用電漲價(jià)幅度則應(yīng)盡量降低。如果電價(jià)上調(diào)能夠倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速,,能夠淘汰一批落后產(chǎn)能,、高能耗產(chǎn)業(yè),也就不失為一件好事,。
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