超標電動車“以舊換新”,,如果補貼標準過高,以電動車現(xiàn)有的保有量看,累計起來的補貼額度,,又是天文數(shù)字,,這個錢該怎么出? 據(jù)報道,,公安部等四部門下發(fā)《關于加強電動自行車管理的通知》,,“時速不超過20公里、整車質(zhì)量(重量)不大于40公斤”為電動車的及格線,,不符合該標準的均為超標車,,禁止生產(chǎn)、銷售,、上路,。對于百姓手中目前在用的“超標”電動車,,各地應“通過以舊換新、折價回購,、發(fā)放報廢補貼等方式,,鼓勵群眾主動置換和報廢”,各地政府應設定超標電動車的過渡期限,,限期淘汰超標車,。 這一通知影響的顯然不只是相關企業(yè),更重要的是如果嚴格執(zhí)行,,受到波及的民眾將不在少數(shù),。以北京為例,一方面,,在停車費上漲等限行措施的影響下,,電動自行車“家族”已愈加龐大,另一方面,,按照這個12年前劃定的“電動車及格線”,,目前市場上大多數(shù)電動車均在“淘汰”之列。 上述兩個原因,,可以說,,淘汰超標電動車,難度太大,。而對民眾來說,,更關心的問題是自己的電動車如何“逐步淘汰”。 從四部門的《通知》來看,,“淘汰”辦法大致有“通過以舊換新,、折價回購、發(fā)放報廢補貼”三個選擇,。但不管哪個選擇,,需要考慮的最大問題都是補貼標準如何制定。是否會參照家電“以舊換新”,,按照10%的價格進行補貼,?現(xiàn)實中,二手電動自行車的市場交換價格遠高于10%,,如果補貼價格過低,,民眾覺得不劃算,恐怕就不會去“以舊換新”,。 但如果補貼標準過高,,以電動車現(xiàn)有的保有量看,累計起來的補貼額度,,絕對又是天文數(shù)字,,那么錢從何來,?現(xiàn)在通知對此沒有明確說法,那么,,即便有電動車車主欲響應號召,,也不會在補貼不知找誰要的情況下,立刻行動,。 況且,,淘汰電動車的補貼最后不管是中央財政還是地方財政支付,都面臨一個支出正當性的疑問:如果這些車被界定為“超標”,,那么憑什么拿納稅人的錢去補貼“違規(guī)用車”的車主呢,? 另外,不得不考慮的后續(xù)問題是:舊車“淘汰”之后,,“新”車是否還會繼續(xù)“超標”,。 據(jù)此前媒體報道,北京電動自行車市場還面臨另一個尷尬局面:備案的都是合格電動車,,銷售,、上路時卻變成了“超標”車,。按照這種“潛規(guī)則”,,哪怕路上行駛的電動自行車全都“符合標準”,又要浪費多少人力去驗證具體車速是否超標,?“淘汰”舊車之后,,如果不解決這個問題,政策的公信力必然大打折扣,,時日一久,,不了了之。 因此,,如何制定一個現(xiàn)實可行的“淘汰”辦法,,將考驗各部門的智慧。如果堅持“左右為難”的“淘汰”的治理模式,,或許又要走進死胡同,。 電動車的治理問題其實由來已久,關于“標準”的討論也不是第一次,,如何保證政策的可行性和嚴肅性,,有關部門需要更周密的考慮和安排。
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