近日,,國家公安部、工業(yè)和信息化部,、國家工商行政管理總局,、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等四部委聯(lián)合下文,要求整改當下電動自行車產(chǎn)業(yè),,限期淘汰在用“超標車”,,大量車企及行業(yè)協(xié)會表示壓力巨大。 鑒于眼下電動自行車使用機動車道,、闖紅燈等現(xiàn)象特別嚴重,,以及造成事故人員死亡數(shù)量正逐年攀升趨勢,2009年,,電動車事故造成人員死亡數(shù)約三千六百余人,,相比2004年增加了約六倍,四部(局)開始出重拳整頓電動車行業(yè),,尤其是限期淘汰在用“超標車”,,引起廣大電車車主以及輿論媒體的廣泛關注。 四部(局)所強調(diào)電動車“超標車”,,是根據(jù)1999年國家發(fā)布實施的《電動自行車通用技術條件》,,其中,規(guī)定了兩個硬性數(shù)據(jù),,一個是20公里時速,,另一個是40公斤重量。截至2010年年底,,國內(nèi)電動自行車保有量超1.2億輛,,據(jù)權威人士介紹,倘若按電動車標準“老皇歷”作為參考依據(jù),,將會有1億現(xiàn)役車輛“超標”,。 盡管管理部門出臺這項公共政策的初衷是好的,但是貿(mào)然實施的話,,會使國內(nèi)電動車行業(yè)受到致命性打擊,。我國將有兩千余家電動車生產(chǎn)企業(yè)變成非法企業(yè),超過500萬就業(yè)工人面臨失業(yè),這不僅不利于我國經(jīng)濟平穩(wěn)地發(fā)展,,而且也會影響到社會的穩(wěn)定,。與此同時,由于多數(shù)電動車的“非法”,,將近億人出行受到影響,,這些人勢必會改乘其他交通工具,從而給社會交通帶來諸多影響,。此外,,這些上億輛不合法的電動車,如何進行處置,,都需要國家職能部門一個明確答復,。 實際上,,自1999年出臺電動車標準至今,,已過去12載,我國電動車市場已發(fā)生翻天覆地的變化,,電動車工業(yè)迅猛發(fā)展,,電動車新車型層出不窮,品種不斷豐富,,價格更是大幅跳水,。當初規(guī)范電動車的生產(chǎn)標準,顯然已成了過時的“老皇歷”,,有進行修改的必要,。 隨著城市的發(fā)展和擴張,騎車人的出行半徑也越來越大,,對行駛里程數(shù)的要求也越來越長,。而這只能通過電池升級,延長行駛里程數(shù),。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,,重量限制在40公斤以內(nèi),電池只能做得很小,,只夠跑20公里路程,,上班一族要頻繁充電,非常不便,。而國外電動自行車時速普遍高于我們,,如歐洲標準是25公里、美國31公里,、日本24公里,,顯然,這意味著我國的電動車標準,與世界通用標準已有很大的差距,。 至于如何對電動車標準的“老皇歷”進行刷新,,現(xiàn)在應該做的是,讓所有利益相關者,,包括電動車生產(chǎn)商,、從業(yè)人員、消費者,、摩托車廠家以及交通和公安等部門,,不妨像前幾年國家制定個稅起征點時那樣,從全國范圍內(nèi)公開選擇具有代表性的人員,,坐下來心平氣和地開個聽證會,,讓電動自行車或電動摩托車身份歸屬問題徹底厘清,同時,,執(zhí)行新國標應有一定過渡期,,便于消費者適應和生產(chǎn)廠商轉型。唯有這點明晰了,,相關標準再制定時,,既能使問題迎刃而解,也不會再招致任何非議,。否則的話,,又會重走2009年《電摩技術條件》制定時閉門造車的老路,結果引起社會的普遍質(zhì)疑,,最終導致擱淺,。
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