最新數(shù)據(jù)顯示,截至3月末,,我國外匯儲(chǔ)備余額已超過3萬億美元,。外匯儲(chǔ)備從2006年10月首次突破1萬億美元,到2009年6月突破2萬億美元,,這一進(jìn)程用了近3年,。而從2萬億美元增至3萬億美元,只用了不到兩年時(shí)間,,外匯儲(chǔ)備的增長呈現(xiàn)明顯的“加速度”,。 外匯儲(chǔ)備的勁增,從一個(gè)側(cè)面折射出我國經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢頭,。經(jīng)受住國際金融危機(jī)的沖擊,,中國經(jīng)濟(jì)率先回升向好,在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的背景下,,我國的貿(mào)易順差及外商直接投資也相應(yīng)增長。這是外匯儲(chǔ)備增長的重要原因,。當(dāng)然,,也不排除境外資本包括“熱錢”的流入,在一定程度上起了助推作用,。 外匯儲(chǔ)備是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn),,充足的外匯儲(chǔ)備“家底”,可以作為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡的重要手段,。當(dāng)國際收支出現(xiàn)逆差,動(dòng)用外匯儲(chǔ)備可以促進(jìn)國際收支平衡,;當(dāng)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不平衡,,可以動(dòng)用外匯組織進(jìn)口,從而調(diào)節(jié)總供給與總需求的關(guān)系,;當(dāng)匯率出現(xiàn)波動(dòng),,可以動(dòng)用外匯儲(chǔ)備干預(yù)匯率,使之趨于穩(wěn)定,。因此,,外匯儲(chǔ)備的大幅增長,其積極意義顯而易見,。 然而,,凡事過猶不及,。如果外匯儲(chǔ)備過多,也會(huì)帶來“煩惱”,。目前,,我國的外匯儲(chǔ)備世界排名第一,而且比排名第二的日本多2倍,。這么多的外匯儲(chǔ)備,,是否已經(jīng)超出合理水平暫且不論,但從實(shí)際情況看,,巨額外匯儲(chǔ)備確實(shí)給我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了一些壓力,。比如,人民幣的外匯占款問題,,3萬億美元的外匯儲(chǔ)備,,相應(yīng)就有近20萬億元人民幣的外匯占款,這不可避免壓縮了貨幣政策的調(diào)控空間,,對國內(nèi)的通脹造成壓力,。再如,外匯儲(chǔ)備的增長,,也帶來人民幣升值壓力,,增加了發(fā)生國際貿(mào)易摩擦的可能性。此外,,巨額外匯儲(chǔ)備的收益性和安全性,,也是全社會(huì)頗為關(guān)注的問題。 就長遠(yuǎn)而言,,目前外匯儲(chǔ)備的高速增長只是一個(gè)階段性現(xiàn)象,,隨著我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步均衡,以及全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步回歸常態(tài),,未來外匯儲(chǔ)備的增長將逐步趨于平穩(wěn),。然而,大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備,,已在運(yùn)營和管理等方面帶來了新課題,。如何拓寬外匯儲(chǔ)備的投資渠道,進(jìn)行更科學(xué)的資產(chǎn)組合配置,,提高我國外匯儲(chǔ)備的安全性和收益性,;如何加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備總量和流量變動(dòng)的監(jiān)測,化解國際流動(dòng)資本進(jìn)出的不利影響等,,都需要加以重視,。 大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備,也對管理體制的完善提出了要求。進(jìn)一步放寬對企業(yè)和普通百姓在外匯資金使用方面的限制,,提高其持有外匯意愿,,在更大程度上實(shí)現(xiàn)“藏匯于民”,可以緩解政府承擔(dān)的外匯儲(chǔ)備管理壓力,。而從長期來看,,外匯儲(chǔ)備服務(wù)于增強(qiáng)人民幣在國際儲(chǔ)備貨幣體系中的地位,促進(jìn)人民幣的國際化,,則是更具有戰(zhàn)略意義的方向,。
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