最新數(shù)據(jù)顯示,截至3月末,,我國外匯儲備余額已超過3萬億美元,。外匯儲備從2006年10月首次突破1萬億美元,到2009年6月突破2萬億美元,,這一進(jìn)程用了近3年,。而從2萬億美元增至3萬億美元,只用了不到兩年時(shí)間,,外匯儲備的增長呈現(xiàn)明顯的“加速度”,。 外匯儲備的勁增,從一個(gè)側(cè)面折射出我國經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢頭,。經(jīng)受住國際金融危機(jī)的沖擊,,中國經(jīng)濟(jì)率先回升向好,在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的背景下,,我國的貿(mào)易順差及外商直接投資也相應(yīng)增長,。這是外匯儲備增長的重要原因。當(dāng)然,,也不排除境外資本包括“熱錢”的流入,,在一定程度上起了助推作用。 外匯儲備是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn),充足的外匯儲備“家底”,,可以作為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡的重要手段。當(dāng)國際收支出現(xiàn)逆差,,動用外匯儲備可以促進(jìn)國際收支平衡,;當(dāng)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不平衡,可以動用外匯組織進(jìn)口,,從而調(diào)節(jié)總供給與總需求的關(guān)系,;當(dāng)匯率出現(xiàn)波動,可以動用外匯儲備干預(yù)匯率,,使之趨于穩(wěn)定,。因此,外匯儲備的大幅增長,,其積極意義顯而易見,。 然而,凡事過猶不及,。如果外匯儲備過多,,也會帶來“煩惱”。目前,,我國的外匯儲備世界排名第一,,而且比排名第二的日本多2倍。這么多的外匯儲備,,是否已經(jīng)超出合理水平暫且不論,,但從實(shí)際情況看,巨額外匯儲備確實(shí)給我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了一些壓力,。比如,,人民幣的外匯占款問題,3萬億美元的外匯儲備,,相應(yīng)就有近20萬億元人民幣的外匯占款,,這不可避免壓縮了貨幣政策的調(diào)控空間,對國內(nèi)的通脹造成壓力,。再如,,外匯儲備的增長,也帶來人民幣升值壓力,,增加了發(fā)生國際貿(mào)易摩擦的可能性,。此外,巨額外匯儲備的收益性和安全性,,也是全社會頗為關(guān)注的問題,。 就長遠(yuǎn)而言,,目前外匯儲備的高速增長只是一個(gè)階段性現(xiàn)象,隨著我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步均衡,,以及全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步回歸常態(tài),,未來外匯儲備的增長將逐步趨于平穩(wěn)。然而,,大規(guī)模的外匯儲備,,已在運(yùn)營和管理等方面帶來了新課題。如何拓寬外匯儲備的投資渠道,,進(jìn)行更科學(xué)的資產(chǎn)組合配置,提高我國外匯儲備的安全性和收益性,;如何加強(qiáng)外匯儲備總量和流量變動的監(jiān)測,,化解國際流動資本進(jìn)出的不利影響等,都需要加以重視,。 大規(guī)模的外匯儲備,,也對管理體制的完善提出了要求。進(jìn)一步放寬對企業(yè)和普通百姓在外匯資金使用方面的限制,,提高其持有外匯意愿,,在更大程度上實(shí)現(xiàn)“藏匯于民”,可以緩解政府承擔(dān)的外匯儲備管理壓力,。而從長期來看,,外匯儲備服務(wù)于增強(qiáng)人民幣在國際儲備貨幣體系中的地位,促進(jìn)人民幣的國際化,,則是更具有戰(zhàn)略意義的方向,。
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