|
最近一段時(shí)期，無論是在操作層面還是輿論層面,，人民幣國際化都有加速推進(jìn)的趨勢,。中國央行行長周小川日前表示，人民幣跨境使用,，首先是指在貿(mào)易和投資中的運(yùn)用,，同時(shí)也將小心謹(jǐn)慎地允許在金融交易中運(yùn)用。
在此次的說法中,，謹(jǐn)慎運(yùn)用人民幣在境外金融交易中使用的概念,，擴(kuò)大了原來提出的“人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算”的概念，被市場理解為人民幣的境外使用推廣將會由原來的結(jié)算貨幣,，擴(kuò)展到交易貨幣,，乃至更高一級的功能。毫無疑問,，人民幣國際化正在加速推進(jìn),，然而從目前的國內(nèi)環(huán)境而言，人民幣國際化速度還要與國內(nèi)發(fā)展相匹配,，以免出現(xiàn)倒退的形勢,。
央行數(shù)據(jù)顯示，從2009年7月開始試點(diǎn)到2010年12月底,，銀行累計(jì)辦理跨境貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)5093億元。約占整個進(jìn)出口貿(mào)易總量的2%,；1至4月,，這一額度已達(dá)到5300億，超過去年全年貿(mào)易結(jié)算量,，占同期貿(mào)易量的5%左右,。人民幣的其他使用需求也開始顯現(xiàn)。
目前,，金磚五國（中國,、巴西、俄羅斯,、南非,、印度）已經(jīng)表示將穩(wěn)步擴(kuò)大本幣結(jié)算和貸款的業(yè)務(wù)規(guī)模,，服務(wù)各國貿(mào)易和投資的便利化，以規(guī)避貿(mào)然使用美元帶來的匯率風(fēng)險(xiǎn),；作為亞洲主要經(jīng)濟(jì)體,，中日韓三國財(cái)長近期已同意就使用本國貨幣結(jié)算相互之間的進(jìn)出口貿(mào)易展開可行性研究；與此同時(shí),，國務(wù)院總理溫家寶表示明年將啟動中日韓自貿(mào)區(qū)談判，這給人民幣的使用提供了更大的空間,。
中國的經(jīng)濟(jì)外向型發(fā)展已經(jīng)到了對外直接投資快速發(fā)展的階段,，2010年中國對外直接投資規(guī)模將近500億美元，在此過程中企業(yè)產(chǎn)生了對外投資便利性和控制匯率風(fēng)險(xiǎn)的需求,。
不少人士同時(shí)呼吁人民幣資本項(xiàng)目可兌換,。可以看到,，隨著人民幣結(jié)算的擴(kuò)大,，人民幣跨境投融資也得到發(fā)展，其中,，已啟動的人民幣境外直接投資（ODI）目前業(yè)務(wù)量為190億元左右,；其次，人民幣外商直接投資(FDI)正在起草相關(guān)試點(diǎn)辦法,，并做了少量個案試點(diǎn),；日前申請人民幣海外直接投資試點(diǎn)的有溫州，上海也已經(jīng)提出,。第三,，展開人民幣跨境融資，由國內(nèi)銀行為境外項(xiàng)目提供人民幣融資,；與此同時(shí),，人民幣回流機(jī)制也在逐步搭建。
事實(shí)上,，針對境外人民幣回流的需求,，中國債券市場領(lǐng)域已經(jīng)做出了相應(yīng)安排。繼去年央行逐步開展境外人民幣清算行等三類機(jī)構(gòu)運(yùn)用人民幣投資銀行間債券市場,，今年3月,，包括農(nóng)銀香港、建銀香港,、南洋商業(yè)銀行等在內(nèi)的8家境外金融機(jī)構(gòu)又獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間債券市場,。目前包括中國銀行香港分行、中國銀行澳門分行兩家港澳人民幣結(jié)算行在內(nèi),，獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間債券市場的境外機(jī)構(gòu)已接近20家,，意味著人民幣回流渠道進(jìn)一步拓寬,。而海外地區(qū)對人民幣市場的興趣也很高，據(jù)報(bào)道,，新加坡將有望用一家中資銀行進(jìn)行人民幣交易的清算,，此舉可能會促使新加坡成為繼香港之后的第二個人民幣離岸中心。
毫無疑問,，由于目前西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受到各種挑戰(zhàn),，給人民幣的發(fā)展提供了不小的空間，但是從整個國際環(huán)境而言,，人民幣國際化的道路還僅僅是個開始,，并不具備迅速擴(kuò)張的基礎(chǔ)。按照中央的設(shè)想,，人民幣國際化并非簡單的可兌換,，而是有很高的標(biāo)準(zhǔn)和層級。首先是可替換,；二是要全功能,，國際貨幣的所有功能都要具備；三要大比例,，即在國際貨幣體系與貿(mào)易與投資結(jié)算中要有足夠的分量,。但光靠政府的推動不可能實(shí)現(xiàn)真正的國際化，還是需要靠自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及境內(nèi)的金融發(fā)展配套的保障,，成熟的境內(nèi)金融市場體系,、健全的金融法律制度、無所不在的風(fēng)險(xiǎn)意識以及高水準(zhǔn)的金融監(jiān)管機(jī)制,，才是支撐人民幣國際化的最重要的推動力量,。
因此，在當(dāng)前美元霸權(quán)依舊以及歐元挑戰(zhàn)的局勢下,，最現(xiàn)實(shí)的問題是,，如何以不斷增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及貿(mào)易實(shí)力，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化,。在當(dāng)前境內(nèi)利率市場化以及人民幣匯率機(jī)制沒有完成的情況下,，人民幣國際化的其他步驟都難說真正成熟�,？梢�,，首先就是要進(jìn)一步理順市場的價(jià)格機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)利率市場化以及人民幣匯率機(jī)制的形成,，并以此推動境內(nèi)金融市場的開放,，提高金融的創(chuàng)新能力，最終實(shí)現(xiàn)人民幣國際化,。
|