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據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，“今年是近幾年電力供需形勢最為緊張的一年,，電力缺口總量可能超過歷史上最嚴(yán)重的2004年,。”國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理帥軍慶預(yù)測,，僅國家電網(wǎng)負(fù)責(zé)的26個省份經(jīng)營范圍內(nèi)電力缺口就將達(dá)到3000萬千瓦左右,，其中，京津唐,、河北,、上海、江蘇,、浙江,、安徽、湖南,、河南,、江西、重慶等10個省級電網(wǎng)將出現(xiàn)電力供需緊張局面,。
盡管國內(nèi)外輿論,，包括國家電網(wǎng)高官，一直在高調(diào)宣稱今年將遇到前所未有的“電荒”,，電力缺口將超過2004年,，高達(dá)3000萬千瓦左右，已輻射到全國10多個省份,，有可能成為史上最嚴(yán)重“電荒年”,，但是，筆者覺得,，對于這起涉及國計(jì)民生的公共事件,，有必要用質(zhì)疑的態(tài)度，客觀冷靜地對“電荒”的真?zhèn)危鲆环钊敕治龊吞骄俊?BR> 我國目前到底存不存在“電荒”,，用數(shù)據(jù)說話,，是了解事實(shí)真相的最好方法。倘若從我國電能總量上分析,，2010年中國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到9.6億千瓦,，而2010年，中國用電總量為4.19億千瓦時,。雖然“裝機(jī)容量”和“用電量”是兩個不同概念術(shù)語,，據(jù)此推導(dǎo)出我國的用電需求僅為發(fā)電能力的40%，60%的發(fā)電能力閑置,，有點(diǎn)不大精確,，但是，在兩者的巨大差距背景下,，硬是出現(xiàn)嚴(yán)重電力缺口,，顯然是無法服眾的。
2004年出現(xiàn)的“電荒”,，主要是當(dāng)時裝機(jī)容量嚴(yán)重不足造成的,，發(fā)電機(jī)組利用小時數(shù)在當(dāng)年達(dá)到最高峰，全國利用火電5991小時,，機(jī)組利用率接近飽和,，屬于硬性缺電。而肇始于2011年初的“冬季電荒”,，一直到現(xiàn)在的“淡季電荒”,，電力短缺集中在個別地區(qū)，不能簡單地歸結(jié)為裝機(jī)容量不足,。據(jù)權(quán)威專家預(yù)計(jì),，2011年全國利用火電在5300小時左右，該數(shù)值低于2003年至2006年的平均水平,。
更加詭異的是,，目前的發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)也處于歷史低位。數(shù)據(jù)顯示,，在大面積限電的湖南,，全省1417萬千瓦統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組中，目前可供出力的僅有700萬千瓦的機(jī)組,，相當(dāng)一部分火電機(jī)組處于檢修狀態(tài),。而發(fā)電大省河南省火電裝機(jī)容量超過5000萬千瓦，但卻有1200多萬千瓦的裝機(jī)處于檢修狀態(tài),。不僅湖南和河南發(fā)生這種現(xiàn)象,，一些發(fā)電企業(yè)因虧損不愿意發(fā)電,，讓發(fā)電機(jī)組閑置，或采取停機(jī)“檢修”的做法,，正在向全國蔓延,。
綜合以上分析，筆者認(rèn)為,，我國目前所出現(xiàn)的“電荒”,，實(shí)際上很可能是“偽電荒”，不是真正意義的缺電,，很大程度是人為因素造成的,。眼下的關(guān)鍵點(diǎn)是，發(fā)電企業(yè)極有可能是借“電荒”之名,，行漲價之實(shí),。正如有論者認(rèn)為，種種跡象顯示,，終端銷售電價已經(jīng)迎來一個上調(diào)窗口期，不少專家也紛紛建議適當(dāng)調(diào)整工業(yè)用電價格以及居民用電價格,。
筆者期待,，國家層面應(yīng)站在民生和大局角度，一方面抓緊盤活現(xiàn)有發(fā)電資源,，讓閑置的發(fā)電機(jī)組盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來,；另一方面，從減少發(fā)電行業(yè)成本入手,，比如大幅度削減發(fā)電企業(yè)員工的高工資和高福利以及日常運(yùn)行成本,，從內(nèi)部消化因成本增加帶來的行業(yè)虧損，這不僅利于舒緩日益嚴(yán)重的“電荒”,，抑制通脹帶來的民生壓力,，也有利于我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)地向前發(fā)展。
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