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經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，直接關(guān)系加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的成效,。在“十二五”時期推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，綜合考慮各地的工業(yè)化水平與階段性差異,，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、揚長避短,，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同化,、單一化等問題，真正使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成為優(yōu)化升級的過程,。
堅持區(qū)域統(tǒng)籌,，防止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同化。我國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)雖然還有一些計劃經(jīng)濟的影子,，但大多是在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下形成的,，具有歷史原因和現(xiàn)實依據(jù)，對我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要作用,。然而,，隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化特別是工業(yè)化水平的提高，我國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的不適應(yīng),，又制約著我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展,。為解決這些問題，各地在制定“十二五”規(guī)劃時加大了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,。但值得注意的是,，不少地方出現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整目標和方向雷同的問題。比如,，許多城市把第三產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值中的比重超過第二產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標,。這從大方向來講雖然不錯,，但如果各個城市不顧工業(yè)化發(fā)展階段和水平，都急于實現(xiàn)這樣的目標,，則是不現(xiàn)實的,。同時，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)并不等于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,，關(guān)鍵是全面提高各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益,。又如，各地在規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時大都寫上了新能源,、新材料、現(xiàn)代高端裝備制造業(yè),、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,。當(dāng)然，這些都是非常好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，但如果全國各地不管是否具備條件都去發(fā)展這些產(chǎn)業(yè),，其結(jié)果必然是要么形成新的產(chǎn)能過剩，要么有的地方根本發(fā)展不起來,。因此,，各地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要從實際出發(fā)，選準突破口,，把能夠辦得到,、干得好的產(chǎn)業(yè)作為著力點，在突出區(qū)域特色的基礎(chǔ)上實現(xiàn)合理分工,、統(tǒng)籌布局,。
堅持全面協(xié)調(diào)，注意做到系統(tǒng)推進,。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項系統(tǒng)任務(wù),，包括從生產(chǎn)到消費、從區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)培育到空間優(yōu)化布局,、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升到新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等諸多方面和環(huán)節(jié),，其中的每個方面和環(huán)節(jié)都是實現(xiàn)整個系統(tǒng)功能不可或缺的。如果推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整片面強調(diào)某一個方面和環(huán)節(jié),，而不是整體地,、系統(tǒng)地調(diào)整，就有可能造成新的結(jié)構(gòu)失衡�,，F(xiàn)實中,，有的地方強調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻忽視調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，有的強調(diào)調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻忽視調(diào)整第一,、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，有的注重培養(yǎng)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)卻忽視改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，等等。這種失衡的調(diào)整是不可能實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的目標的,。
堅持再創(chuàng)新優(yōu)勢,，但不能丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,，區(qū)域特色和優(yōu)勢是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和競爭力提升的重要支撐,，沒有特色和優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟很難實現(xiàn)又好又快發(fā)展。推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,，絕不能調(diào)丟自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢,，而應(yīng)在這個基礎(chǔ)上再創(chuàng)新優(yōu)勢。這個新優(yōu)勢可以是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)出的,，可以是通過產(chǎn)業(yè),、科研、金融,、中介等的合作創(chuàng)新集聚的,，可以是通過培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)育出的，可以是通過招商引資引來的,。值得注意的是,，目前一些地方忽視自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，把自己并不具有資源,、環(huán)境,、人才、區(qū)位等方面條件的產(chǎn)業(yè)項目作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標,。這無異于棄長揚短,，不僅不會形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，甚至?xí)䥺适б延袃?yōu)勢,，陷入新的困境,。
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