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經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,，直接關(guān)系加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的成效,。在“十二五”時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),，自覺(jué)遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，綜合考慮各地的工業(yè)化水平與階段性差異，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同化,、單一化等問(wèn)題，真正使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程,。
堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌,，防止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同化。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雖然還有一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子,，但大多是在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的,，具有歷史原因和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用,。然而,，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化特別是工業(yè)化水平的提高，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的不適應(yīng),，又制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。為解決這些問(wèn)題，各地在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,。但值得注意的是,，不少地方出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和方向雷同的問(wèn)題。比如,，許多城市把第三產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值中的比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo),。這從大方向來(lái)講雖然不錯(cuò)，但如果各個(gè)城市不顧工業(yè)化發(fā)展階段和水平,，都急于實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),，則是不現(xiàn)實(shí)的。同時(shí),，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)并不等于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,，關(guān)鍵是全面提高各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。又如,，各地在規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)大都寫(xiě)上了新能源,、新材料、現(xiàn)代高端裝備制造業(yè),、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,。當(dāng)然，這些都是非常好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，但如果全國(guó)各地不管是否具備條件都去發(fā)展這些產(chǎn)業(yè),，其結(jié)果必然是要么形成新的產(chǎn)能過(guò)剩，要么有的地方根本發(fā)展不起來(lái),。因此,，各地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要從實(shí)際出發(fā),，選準(zhǔn)突破口，把能夠辦得到,、干得好的產(chǎn)業(yè)作為著力點(diǎn),，在突出區(qū)域特色的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理分工、統(tǒng)籌布局,。
堅(jiān)持全面協(xié)調(diào),，注意做到系統(tǒng)推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)系統(tǒng)任務(wù),，包括從生產(chǎn)到消費(fèi),、從區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)培育到空間優(yōu)化布局、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升到新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等諸多方面和環(huán)節(jié),，其中的每個(gè)方面和環(huán)節(jié)都是實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)功能不可或缺的,。如果推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整片面強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面和環(huán)節(jié)，而不是整體地,、系統(tǒng)地調(diào)整,，就有可能造成新的結(jié)構(gòu)失衡。現(xiàn)實(shí)中,，有的地方強(qiáng)調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻忽視調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu),，有的強(qiáng)調(diào)調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻忽視調(diào)整第一、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，有的注重培養(yǎng)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)卻忽視改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，等等。這種失衡的調(diào)整是不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)的,。
堅(jiān)持再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),，但不能丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要支撐,，沒(méi)有特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)很難實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，絕不能調(diào)丟自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),，而應(yīng)在這個(gè)基礎(chǔ)上再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。這個(gè)新優(yōu)勢(shì)可以是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)出的,，可以是通過(guò)產(chǎn)業(yè),、科研、金融,、中介等的合作創(chuàng)新集聚的,，可以是通過(guò)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)育出的，可以是通過(guò)招商引資引來(lái)的,。值得注意的是,，目前一些地方忽視自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，把自己并不具有資源,、環(huán)境,、人才、區(qū)位等方面條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo),。這無(wú)異于棄長(zhǎng)揚(yáng)短,，不僅不會(huì)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，甚至?xí)䥺适б延袃?yōu)勢(shì),，陷入新的困境,。
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