今年1月底,重慶,、上海兩地試行開征房產(chǎn)稅,截至4月底,,重慶市房產(chǎn)稅收入70余萬元,,上海房產(chǎn)稅入庫稅款為100萬元左右。住建部政策研究中心副主任秦虹就此表示,,房產(chǎn)稅試點(diǎn)的意義在于探索合適的稅制和可行的征稅機(jī)制,,按試點(diǎn)城市的方案來看,房產(chǎn)稅收得越少說明試點(diǎn)越成功,。他同時(shí)表示,,房產(chǎn)稅全面開征的難度很大。(5月24日《京華時(shí)報(bào)》) “房產(chǎn)稅收得越少說明試點(diǎn)越成功”,,這話讓人有點(diǎn)發(fā)蒙,。房產(chǎn)稅收得少,既可說明兩個(gè)試點(diǎn)城市近期大房子,、高價(jià)房賣得少,,也可能是房產(chǎn)稅征收范圍小、稅率較低導(dǎo)致的,。實(shí)際上,,開征房產(chǎn)稅的目的有兩個(gè),一是抑制房?jī)r(jià),,二是增加政府稅收,,這是判斷房產(chǎn)稅試點(diǎn)成功與否的兩個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。從目前情況看,,房產(chǎn)稅既沒能抑制兩個(gè)試點(diǎn)城市的房?jī)r(jià),,也沒有為當(dāng)?shù)卣黾佣嗌俣愂�,,更沒能讓地方政府?dāng)[脫對(duì)土地財(cái)政的依賴,如此,,何談房產(chǎn)稅“試點(diǎn)成功”呢,? 眾所周知,房產(chǎn)稅是一個(gè)備受爭(zhēng)議的稅種,,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)除了開征房產(chǎn)稅的目的究竟是什么,、要不要遵循“稅收法定”原則之外,更多的爭(zhēng)論集中于房產(chǎn)稅能不能抑制房?jī)r(jià),。盡管爭(zhēng)議很大,,但有關(guān)部門還是力排眾議批準(zhǔn)重慶、上海試點(diǎn)開征——好吧,,既然爭(zhēng)不出個(gè)名堂,,誰也說服不了誰,那就讓實(shí)踐來證明對(duì)錯(cuò)�,,F(xiàn)在,,從兩個(gè)城市幾個(gè)月的試點(diǎn)來看,房產(chǎn)稅試點(diǎn)顯然沒有達(dá)到預(yù)期效果,。 不過,,那些支持房產(chǎn)稅的人不僅沒有在事實(shí)面前認(rèn)輸,反而又有話說了:房產(chǎn)稅沒有達(dá)到預(yù)期效果,,是因?yàn)檎魇辗秶�,、稅率太低,所以�?yīng)當(dāng)向所有房屋征收房產(chǎn)稅,,并且課以重稅——是啊,,只要稅率足夠高,總有一個(gè)稅率足以讓所有人住不起房,,大家都不買房子,,房?jī)r(jià)豈能不下降?這種自欺欺人的邏輯顧頭不顧尾:房?jī)r(jià)降了,,房產(chǎn)稅升了,,政府稅收是增長(zhǎng)了,但人們即使買得起房子也住不起房子,。 重慶,、上海的房產(chǎn)稅只針對(duì)大房子和多套房征收,本意在于避免誤傷購房自住者,,但實(shí)際上,,還是有很多無辜者被誤傷了。開征房產(chǎn)稅,,盡管只是試點(diǎn),,但仍增加了人們對(duì)于房屋持有成本上漲的預(yù)期,,再加上各地樓市“限購令”直指多套住房,增加了人們對(duì)于出租房房源減少的預(yù)期,,于是很多城市的房屋租賃價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲,,增加了租房者的負(fù)擔(dān),而房租上漲將會(huì)倒逼一些原本租房人加入購房大軍,,反過來助推房?jī)r(jià)上漲——什么叫揚(yáng)湯止沸,?這就是。 一個(gè)非常簡(jiǎn)單而樸素的道理是,,征收房產(chǎn)稅意味著政府從房地產(chǎn)市場(chǎng)獲得一筆收入,,這筆收入不會(huì)憑空產(chǎn)生,而只會(huì)以抬高房地產(chǎn)市場(chǎng)的成本為代價(jià),,這個(gè)成本最終會(huì)以房?jī)r(jià)上漲的方式轉(zhuǎn)嫁到購房者頭上,,以房租上漲的方式轉(zhuǎn)嫁到租房者頭上。政府向煙草課以重稅,,只會(huì)讓香煙更貴,,而不可能促使香煙降價(jià),同理,,政府向房地產(chǎn)市場(chǎng)多收稅,,怎么可能降低房?jī)r(jià)?房產(chǎn)稅既能降低房?jī)r(jià)又能增加政府收入,,世上哪有這等兩全其美的好事,這等好事為什么不早用,? 現(xiàn)在,,房產(chǎn)稅該不該向全國(guó)推廣,又成了一個(gè)公說婆說的問題,。我的意見是,,現(xiàn)在討論這個(gè)問題為時(shí)尚早,判斷兩個(gè)城市房產(chǎn)稅試點(diǎn)的成敗得失,,也可能為時(shí)尚早,,那么我們不妨再等等看,看看房產(chǎn)稅到底能不能抑制房?jī)r(jià),。到一定時(shí)候,,相關(guān)部門應(yīng)在廣泛聽取民眾意見的基礎(chǔ)上,對(duì)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的成敗得失作出全面,、科學(xué),、公正的評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果來決定房產(chǎn)稅的存廢,。如果事實(shí)證明房產(chǎn)稅只能增加政府收入而不能抑制房?jī)r(jià),,那么不僅不能向全國(guó)推廣,,而且應(yīng)當(dāng)取消試點(diǎn),勇于承認(rèn)試點(diǎn)失敗,。
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