中國的人口紅利面臨拐點,，已是一個不爭的事實,。影響中國未來幾十年的人口因素正發(fā)生著深刻的變化,，中國傳統(tǒng)的國家盈利模式受到嚴重沖擊,，中國的內(nèi)生增長動力和比較優(yōu)勢將發(fā)生深刻改變,，中國要選擇人口紅利轉(zhuǎn)型作為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,。
一個國家的人口結(jié)構(gòu)會對一國的經(jīng)濟增長與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠而重大的影響,。
一直以來人口紅利都被認為是造就中國經(jīng)濟增長奇跡的重要源泉。過去30年改革期間,，勞動力優(yōu)勢帶來的人口紅利是催生中國出口導向模式的主要原因,，較低的勞動力價格和特定的經(jīng)濟制度導致產(chǎn)出分配趨于懸殊，衍生出高儲蓄,、低消費的結(jié)構(gòu)特征,。然而隨著人口紅利的逐步衰減，中國的潛在增長正在下降,。
據(jù)世行估計,，人口紅利的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢對中國經(jīng)濟高增長的貢獻度達到了30%以上。然而,，人口紅利從來不是永久性的增長因素,。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都無法回避老齡化本身這一客觀的歷史必然,。隨著人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的完成,，這種特殊的增長因素最終要消失殆盡，從事經(jīng)濟活動的人口不斷提高而帶來的高生產(chǎn)率與高儲蓄率導致較高的資本積累現(xiàn)狀將不復存在,。根據(jù)瑞銀研究,，中國勞動人口增速將在2015年后進入下降通道，直接的人口紅利由此出現(xiàn)下降,。
傳統(tǒng)意義上的數(shù)量型人口紅利的逐步消失預(yù)示著,，未來中國勞動力供給增速下降、勞動力成本提升,、居民消費率上升,、儲蓄率下降、進而導致投資率和資本形成的下降,。過去30年的低消費,、低勞動力成本支持的高投資的經(jīng)濟發(fā)展方式將發(fā)生變化。因此,，僅僅依靠增加生產(chǎn)要素投入的方式將不能維系經(jīng)濟的持續(xù)增長,。在“劉易斯拐點”后勞動力供給不再無限的情況下,中國必須謀求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,從人口大國邁向人力資本強國,積極提高人口素質(zhì),促進勞動中國與人力資源相關(guān)的一切領(lǐng)域，都會發(fā)生重大調(diào)整,，特別是在勞動分工,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu),，以及儲蓄,、消費、投資、收入分配,、社會保障等領(lǐng)域都需要做出深刻變革,。
一般而言，人口紅利向經(jīng)濟增長紅利轉(zhuǎn)化通過四種機制：首先,，勞動力數(shù)量增長讓社會總產(chǎn)出更低廉、更豐富,；其次,，勞動力的流動和資源配置推動勞動生產(chǎn)率提高；再次,，有關(guān)改善勞動力的一系列投資,，包括讓勞動者再教育、人力資本培訓,，從而刺激投資和消費的需求,；最后，勞動力和資本組合的優(yōu)化,，讓勞動力升級可持續(xù),。
然而，與發(fā)達國家不同的是,，中國的人口紅利只通過前兩種機制發(fā)生作用,。長期以來，我國由于較為豐富的勞動力資源供給和廉價的勞動力,，企業(yè)得以克服資本邊際收益遞減規(guī)律的作用,，以低廉的勞動密集型產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上獲得優(yōu)勢，實現(xiàn)了較長時間的經(jīng)濟持續(xù)增長,。與此同時,，也形成了過分依賴增加勞動、資本等生產(chǎn)要素投入的增長方式,�,？梢姡丝诩t利在中國還只是停留在數(shù)量型發(fā)展階段,。真正的質(zhì)量型人口紅利的實質(zhì)是由于人力資本積累,，人力資源開發(fā)以及勞動全要素生產(chǎn)率的提高，使經(jīng)濟發(fā)展的成果通過促進人力資本形成轉(zhuǎn)化經(jīng)濟可持續(xù)的增長,。
從目前的情況看,，中國還可以延緩人口紅利時間窗口，由于生育率,、人口年齡結(jié)構(gòu)的不同,，我國區(qū)域間的人口結(jié)構(gòu)還有比較大的差異，因此這為中國區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了重大機遇。但是人口發(fā)展規(guī)律告訴我們,，人口紅利不可能無限期延續(xù),。因此我們必須考慮與人口紅利相伴相隨的“人口詛咒”——當我們過分依賴廉價勞動力優(yōu)勢時，久而久之便會失去創(chuàng)新的能力,，以致在人口紅利枯竭時,，處于不可持續(xù)發(fā)展的境地。
因此,，從這個意義上而言,，中國第一次人口紅利的消失并不可怕，反而能成為中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的倒逼機制,。為此,，在總體布局上，必須樹立人才資源是第一資源的觀念,，把人力資源建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力,，避免陷入“低收入-低教育投入-低可行能力-低收入”的惡性循環(huán)。注重發(fā)展有利于增加就業(yè)含量和開發(fā)利用人力資源的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,；在要素投入上,，注重通過人力資源的充分開發(fā)利用來促進經(jīng)濟增長；在目標導向上,，把經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的過程變成促進就業(yè)持續(xù)擴大的過程,，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程變成對就業(yè)拉動能力不斷提高的過程；在具體安排上,，加大教育制度,、就業(yè)制度、戶籍制度和養(yǎng)老保障制度的改革,，為人力資本可持續(xù)發(fā)展掃除制度障礙,，具體而言就是：通過教育深化提高勞動生產(chǎn)率，保持和延伸中國產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,，通過養(yǎng)老保障制度安排創(chuàng)造新的儲蓄源泉,，以及通過勞動力市場制度安排，擴大人口老齡化時期的勞動力資源和人力資本存量,。留給中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時間窗口已經(jīng)不多了,。