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中國,，幾千年來一直是個農(nóng)民為主體、農(nóng)村占多數(shù)的國度,，因此,，中國的基本問題一直是農(nóng)民問題,。在中國，鬧革命,，成功的基礎(chǔ)必定是“土地革命”,；搞現(xiàn)代化,，成功的基礎(chǔ)歸根結(jié)底是農(nóng)民、農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,。說到底，是農(nóng)村,，而不是城市,，讓我們的生活更美好。
但現(xiàn)代化過程,，一定意義上就是一個農(nóng)村變城市的過程,，或者說是一個加速城鎮(zhèn)化的過程。人無遠慮,，必有近憂,。當前，我國正在大力實施城鎮(zhèn)化,。
著名社會學家費孝通先生早年的成名之作,，就是他的經(jīng)典之作《江村經(jīng)濟》。這本書最初是用英文寫的,，題為《中國農(nóng)民的生活》,。費先生晚年的經(jīng)典之論，則是《小城鎮(zhèn),，大問題》,。在當代中國城鎮(zhèn)化剛剛起步的時候，他就敏感地意識到這將是引起中國翻天覆地變化的大問題,，必須走出一條新路——中國特色的“小城鎮(zhèn)建設”之路,。
可惜費先生走了，否則,，今天他一定會再度呼喊：城鎮(zhèn)化其實是個“天大的問題”,！
城鎮(zhèn)化是把好劍，一把拉動內(nèi)需,、促進中國現(xiàn)代化的利劍,。我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，最大的內(nèi)需在城鎮(zhèn)化,，促進發(fā)展最大的潛力也在城鎮(zhèn)化,。如果城鎮(zhèn)化率達到65%，可新增兩億多城鎮(zhèn)人口,，其居住,、生活、就學、就業(yè)都會創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟需求,，為擴大消費和投資提供強大,、持久的動力。城鎮(zhèn)化有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，推動教育,、醫(yī)療、社保等公共服務業(yè),，商貿(mào),、餐飲、旅游等消費型服務業(yè)和金融,、保險,、物流等生產(chǎn)型服務業(yè)的發(fā)展。中國城鎮(zhèn)化創(chuàng)造的市場需求之大,，舉世罕有其匹。美國有經(jīng)濟學家說,，中國的城市化與美國的高科技發(fā)展將是影響21世紀人類社會發(fā)展進程的兩件大事,。
但城鎮(zhèn)化還是把雙刃劍。聯(lián)合國一份報告指出,，雖然城市面積只占全世界土地總面積的2%,，卻消耗著全球75%的資源，并產(chǎn)生了更大比率的廢棄物,。城市化極可能是無可比擬的未來光明前景之所在,，也可能是前所未有的災難之兇兆。
問題是,，中國的城鎮(zhèn)化是在時空壓縮中進行的,，加之規(guī)模巨大，“蘿卜快了不洗泥”,，我們或許來不及冷靜思考,、科學抉擇、認真規(guī)劃,、興利避害,，就要聞雞起舞、揮劍疾舞,，甚至“金蛇狂舞”,。
世界城市化可抽象為兩個時空進程：
一個是西方主導的進程，從1820年到1980年,，時間160年,，空間從24萬平方公里擴展到3700萬平方公里，卷入的人口從約2000萬增加到約14億,。這是一個逐漸傳導和擴散的時空過程,，城市化中不斷產(chǎn)生的利益沖突,、結(jié)構(gòu)失衡、制度矛盾等等,，在這個相對寬松的時空過程中釋放,、緩解和修復。
另一個則是在中國發(fā)生的進程,。時間,，從1980年到2010年的30年間；空間,，960萬平方公里,。與前者相比，時間和空間分別僅用了約五分之一和四分之一,，卷入進程的人口則從9.8億增加到13.4億,。第六次人口普查顯示，我國居住在城鎮(zhèn)的人口已達6.7億,，占總?cè)丝诘?9.68%,。而且，農(nóng)業(yè)中國90%以上的人口分布在“胡煥庸線”以東約一半的國土上,，這是自然和歷史的千年演變形成的,，中國城市化的加速過程主要發(fā)生在這個本來就擁擠的空間里。
中國的城鎮(zhèn)化像是在一個高度擠壓和緊張的時空反應釜中進行,。盡管有幸發(fā)生于和平安定的環(huán)境中,，有優(yōu)越的社會主義制度作保障，但在創(chuàng)造奇跡的同時,，時空壓縮下的“歷時性矛盾共時性承受”,，也催化產(chǎn)生并堆積著大量可以預料和難以預料的問題、矛盾和風險,。
近十幾年來,，墨西哥由于“過度城市化”，農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢逐漸喪失,，農(nóng)民“被城市化”導致經(jīng)濟社會發(fā)展失衡,。陣痛還在，教訓深刻,。
那么,，中國的城鎮(zhèn)化是否就要緩行，“停杯投箸不能食,，拔劍四顧心茫然”呢,？當然不是。
堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，遵循城市發(fā)展規(guī)律,，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,；堅持科學規(guī)劃，嚴格管理,，注重加強城市基礎(chǔ)設施和公共服務設施建設,，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，提高管理和服務水平,；因地制宜,，分步推進，把有穩(wěn)定勞動關(guān)系并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工,，逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,，中國的城鎮(zhèn)化，定能“先圣按劍起,，叱咤風云生”,，“慷慨倚長劍，高歌一送君”,。
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