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英國如何用法規(guī)治堵
2011-05-20   作者:王振華  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  振華看英倫

  英國《泰晤士報(bào)》最近刊登一篇文章,題目是“公路法規(guī)八十歲通過考試”,。這句話有兩層含義,,一層意思是英國的公路法規(guī)問世80年來,實(shí)踐證明它對(duì)于規(guī)范英國的駕車者和減少交通事故起到了明顯效果,。另一層意思是隱喻英國的駕駛執(zhí)照不易拿到,。
  英國的公路法規(guī)(HighwayCode)是1931年4月14日公布的,至今已修改15版,。開始時(shí)法規(guī)只有24頁,,賣一個(gè)便士一本,。目前售價(jià)也不算貴。公路法規(guī)110多頁加上大約1000道試題及答案300多頁只要不到10英鎊,。80年來,,這本“必讀之書”一直位于英國最暢銷書之列。法規(guī)的內(nèi)容自然也不斷“與時(shí)俱進(jìn)”,。開始1/3的內(nèi)容是關(guān)于如何通過打手勢來發(fā)出信號(hào),,包括大量馬車駕駛者的行駛規(guī)定,后來高速公路交通規(guī)定成為新的內(nèi)容,。進(jìn)入本世紀(jì)后,,禁止開車打手機(jī)等也被納入法規(guī)。
  之所以說公路法規(guī)80歲“通過了考試”,,就是說自從該法規(guī)頒布以來對(duì)規(guī)范路面交通和減少事故起到了十分重要的作用,,從而也對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。
  英國的面積大約相當(dāng)于我國江蘇省,。數(shù)據(jù)顯示,,1931年英國全國只有230萬輛各種車輛,而當(dāng)年的道路交通事故死亡人數(shù)高達(dá)7000多人,。80年后的今天,,英國全國擁有的小汽車就已達(dá)到近3000萬輛,而去年因交通事故死亡的人數(shù)只有2222人,,創(chuàng)歷史最低記錄,。而在國土遼闊的我國,汽車保有量約7500萬輛,,僅今年五一勞動(dòng)節(jié)不到三天時(shí)間里因交通事故死亡的就達(dá)423人,,而且同比還下降了1/5。
  英國路考難過,、駕照難拿則是每個(gè)想拿英國駕照的人的共同體會(huì),,三四次通不過是經(jīng)常發(fā)生的情況,。但從實(shí)際結(jié)果看,,嚴(yán)格甚至苛刻的考試對(duì)減少道路擁堵、促進(jìn)路面暢通和減少交通事故起到了重要的作用,。
  事實(shí)上,,交通事故往往是造成交通擁堵的“罪魁禍?zhǔn)住薄?jù)英國的研究證明,,發(fā)生交通事故的原因90%以上在于駕駛員的錯(cuò)誤,。因此,英國把控制交通事故的第一關(guān)放在駕駛員身上,,即嚴(yán)格考試,,提高拿駕照的門檻,,讓每個(gè)準(zhǔn)備開車上路的司機(jī)跨入駕駛室之前,就都有了良好的駕駛技術(shù)和安全意識(shí),。
  筆者曾親身經(jīng)歷過英國駕照考試,,分為理論考試和路考兩種。理論考試又分為兩個(gè)部分,,選擇題和模擬駕駛,。路考則更加“殘酷”,考官一律六親不認(rèn),。雖然規(guī)定可以犯15個(gè)“小錯(cuò)”,,但嚴(yán)重錯(cuò)誤則“一票否決”。這些所謂的嚴(yán)重錯(cuò)誤并非闖紅燈,、超速等明顯問題,,而是考官認(rèn)為屬于“嚴(yán)重錯(cuò)誤”的駕駛行為,比如影響別的車正常行駛,、可能堵在路口影響交通,、存在潛在危險(xiǎn)的駕駛行為等不易把握的問題。因此,,英國考駕照,,兩三次能夠通過就算表現(xiàn)相當(dāng)不錯(cuò)了。
  雖然許多人對(duì)于英國考官的“苛求”甚至是“刁難”表示強(qiáng)烈不滿,,但實(shí)事求是地說,,英國駕車上路者確實(shí)都技術(shù)熟練,文明禮貌,,安全意識(shí)強(qiáng),,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,這對(duì)減少道路擁堵,、有利道路通暢起到了非常重要的作用,。而規(guī)定嚴(yán)格甚至繁瑣的公路法規(guī)對(duì)此功不可沒。

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