最高檢、監(jiān)察部日前公布了工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查辦情況,腐敗現(xiàn)象令人吃驚,。 這并不是反腐機構(gòu)第一次公布工程腐敗的查處情況,。在一些地方,“工程上馬,、官員落馬”的案例在不斷重復(fù),,“大樓建起來,干部倒下去”的現(xiàn)象屢見不鮮,。 這幾年,,反腐利劍一再刺出,對腐敗高發(fā)領(lǐng)域,、行業(yè)也加強重點監(jiān)控,,為何還是沒能遏制“前腐后繼”的腳步?想來,,這些人們也并不是天性喜歡以身試法的,,他們的貪腐,更多是在權(quán)衡收益與風(fēng)險之后所作出的選擇,。 反腐機構(gòu)公布上述典型案件,,既讓人們看到了中央懲治腐敗的決心,,也讓人們進一步感受到不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法規(guī)制度的必要性,。如何做到“不敢貪”、“不能貪”,,需要進一步思考,。我們一再強調(diào),要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民;現(xiàn)在看來,,建設(shè)和斗爭,,兩手還得更硬。 當(dāng)前,從“建設(shè)”的角度來說,,著力點仍應(yīng)放在制度預(yù)防上,,而且應(yīng)是“有效”的制度預(yù)防�,!坝行А�,,不是指成立了多少個預(yù)防部門,組織了多少次預(yù)防展覽,,提出了多少句預(yù)防口號,;“有效”的衡量標(biāo)準(zhǔn),是讓權(quán)力受到強有力制約,,讓權(quán)力的運行袒露在陽光之下,。 從“斗爭”的角度來說,著力點應(yīng)放在杜絕選擇性執(zhí)法和選擇性司法上,�,!俺尚А奔纫w現(xiàn)在“查處”,更要體現(xiàn)在“懲處”,。一方面,,應(yīng)依靠民眾多管齊下揪出那些依然“潛伏”的腐敗分子,另一方面,,應(yīng)嚴(yán)格依法懲處腐敗分子,。 其實,腐敗并不僅僅在工程領(lǐng)域高發(fā),,在司法領(lǐng)域同樣高發(fā),。近年來,一些腐敗分子雖被查處,,但“重罪輕判”,;一些被重判的腐敗分子,也常借助“保外就醫(yī)”等程序“提錢出獄”,。懲處不嚴(yán),,執(zhí)法不一,讓有些人心存“虧了我一個,,幸福全家人”的僥幸,。所以,工程腐敗并不是孤立存在的,,只有嚴(yán)懲腐敗,,才能確保刑法的威懾、預(yù)防和指引功能的最終實現(xiàn),。 著名法學(xué)家貝卡利亞說過,,刑法的本質(zhì)不在于刑罰的嚴(yán)厲,,而在于刑罰的不可避免。只有當(dāng)監(jiān)管制度更嚴(yán)厲嚴(yán)密,,當(dāng)司法懲處跟進到位,,做到不能腐敗、不敢腐敗,,諸如工程建設(shè)領(lǐng)域中的“前腐后繼”,,才可能大大減少。
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