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最高檢,、監(jiān)察部日前公布了工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查辦情況,腐敗現(xiàn)象令人吃驚,。
這并不是反腐機(jī)構(gòu)第一次公布工程腐敗的查處情況,。在一些地方,，“工程上馬,、官員落馬”的案例在不斷重復(fù),，“大樓建起來,，干部倒下去”的現(xiàn)象屢見不鮮,。
這幾年,，反腐利劍一再刺出,，對腐敗高發(fā)領(lǐng)域、行業(yè)也加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，為何還是沒能遏制“前腐后繼”的腳步,？想來,，這些人們也并不是天性喜歡以身試法的，他們的貪腐,，更多是在權(quán)衡收益與風(fēng)險(xiǎn)之后所作出的選擇,。
反腐機(jī)構(gòu)公布上述典型案件，既讓人們看到了中央懲治腐敗的決心,，也讓人們進(jìn)一步感受到不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法規(guī)制度的必要性,。如何做到“不敢貪”、“不能貪”,，需要進(jìn)一步思考,。我們一再強(qiáng)調(diào),要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民；現(xiàn)在看來,，建設(shè)和斗爭,，兩手還得更硬。
當(dāng)前,，從“建設(shè)”的角度來說,，著力點(diǎn)仍應(yīng)放在制度預(yù)防上，而且應(yīng)是“有效”的制度預(yù)防,�,！坝行А保皇侵赋闪⒘硕嗌賯�(gè)預(yù)防部門,，組織了多少次預(yù)防展覽,，提出了多少句預(yù)防口號；“有效”的衡量標(biāo)準(zhǔn),，是讓權(quán)力受到強(qiáng)有力制約,，讓權(quán)力的運(yùn)行袒露在陽光之下。
從“斗爭”的角度來說,，著力點(diǎn)應(yīng)放在杜絕選擇性執(zhí)法和選擇性司法上,。“成效”既要體現(xiàn)在“查處”,，更要體現(xiàn)在“懲處”,。一方面，應(yīng)依靠民眾多管齊下揪出那些依然“潛伏”的腐敗分子,，另一方面,，應(yīng)嚴(yán)格依法懲處腐敗分子。
其實(shí),，腐敗并不僅僅在工程領(lǐng)域高發(fā),，在司法領(lǐng)域同樣高發(fā),。近年來，一些腐敗分子雖被查處,，但“重罪輕判”,；一些被重判的腐敗分子，也常借助“保外就醫(yī)”等程序“提錢出獄”,。懲處不嚴(yán),，執(zhí)法不一，讓有些人心存“虧了我一個(gè),，幸福全家人”的僥幸,。所以，工程腐敗并不是孤立存在的,，只有嚴(yán)懲腐敗,，才能確保刑法的威懾、預(yù)防和指引功能的最終實(shí)現(xiàn),。
著名法學(xué)家貝卡利亞說過,，刑法的本質(zhì)不在于刑罰的嚴(yán)厲，而在于刑罰的不可避免,。只有當(dāng)監(jiān)管制度更嚴(yán)厲嚴(yán)密，當(dāng)司法懲處跟進(jìn)到位,，做到不能腐敗,、不敢腐敗，諸如工程建設(shè)領(lǐng)域中的“前腐后繼”,，才可能大大減少,。
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