在中外經(jīng)貿(mào)交往中,,外國智囊機構(gòu)涉華研究有著重要的作用,,因為他們的研究成果和結(jié)論常常會為其母國政府和企業(yè)提供指導(dǎo),,有時候甚至對華決策就是以此為據(jù)而制定的,。在利益集團中介組織和智庫發(fā)達的歐美國家,,這一點尤其突出,。令人遺憾的是,,外國智庫涉華研究中背離事實的“硬傷”太多,,對中國營商環(huán)境,、外資政策的抱怨中硬傷尤甚,即使一些在社會上影響巨大的研究結(jié)果也是如此,,不能不損害他們研究的價值,。
前不久,中國歐盟商會發(fā)布首部研究中國公共采購市場的調(diào)查報告——《中國的公共采購:歐盟企業(yè)在中國參與公共采購合同競標(biāo)的經(jīng)驗》,,其中對“中國政府不開放政府采購市場”多有抱怨,。但他們的抱怨真的符合實際嗎?從該報告中不止一處的硬傷中可見一斑,。這份報告稱,,中國目前整體公共采購市場的價值估計超過7萬億元人民幣;而我國官方的政府采購市場規(guī)模數(shù)據(jù)是7000億元人民幣,,相差如此懸殊,,何者為正?何者為誤,?仔細分析我國財政支出分類可以發(fā)現(xiàn),,中國歐盟商會把我國2009年全部財政支出都列入政府采購范疇,這種說法固然有利于懾人眼目,,卻顯然背離事實,。
又如美國亞洲協(xié)會(Asia
Society)新近發(fā)表了一份討論中國海外直接投資、主要關(guān)注中國對美投資的報告,,其主要結(jié)論被中國廣泛報道,。其中稱,中國海外直接投資即將迎來新一輪指數(shù)級飆升,,2009年底海外直接投資存量總計約2300億美元,,到2020年,中國企業(yè)將在世界各地積累1萬億至2萬億美元資產(chǎn),。實際上,,根據(jù)商務(wù)部、國家外匯局,、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的《2009年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》,,2009年末中國對外直接投資存量2457.5億美元,境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過1萬億美元,。上述報告中所說的“2020年中國企業(yè)將在世界各地積累1萬億至2萬億美元資產(chǎn)”,,指的究竟是什么?如果指的是境外中資企業(yè)資產(chǎn)總額,那么既然2009年末已經(jīng)突破了1萬億美元,,2020年就不會只有2萬億美元,;如果指的是對外直接投資存量,11年時間要從2457.5億美元猛增至1萬億至2萬億美元,,這個可能性很小,,幾乎可以說是不可能的。這份報告的撰稿人認(rèn)真讀過中國政府歷年發(fā)布的《對外直接投資統(tǒng)計公報》嗎,?
不用更多舉例,,上述事例已經(jīng)足以表明美歐智庫涉華研究中的硬傷問題何其多。所以出現(xiàn)這種情況,,美歐智庫及其研究人員的水平和學(xué)風(fēng)問題固然是重要原因,,但關(guān)鍵還在于美歐從政府到民間普遍抱著唯我獨尊的心態(tài),姿態(tài)太高,,總不肯放低身段了解東道國市場,,適應(yīng)東道國市場要求,總是高高在上地要求別人遷就自己的習(xí)慣和規(guī)則,,正是這種心態(tài)遮蔽了本應(yīng)求真務(wù)實的研究人員的眼光,。即使一些研究人員認(rèn)識到了真實情況,西式代議制民主政體和市場化的智庫生存環(huán)境也決定了他們往往需要片面詮釋乃至曲解現(xiàn)實,,因為在代議制民主政體下,,將問題歸咎于別國的“不公正貿(mào)易行為”而不是己方工作不夠努力,顯然更能贏得選票,;而在市場化的智庫生存環(huán)境下,,智庫們又不得不跟著買方的需求走。
既然如此,,真正想密切對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系的外國政府和企業(yè)該如何改進,?而我們又該如何看待這些硬傷累累的“研究成果”呢?