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高比重流轉稅制約經濟結構轉型
2011-05-18   作者:李寧(甘肅,,稅務工作者)  來源:新京報
 
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  根據(jù)財政部數(shù)據(jù),,去年流轉稅的比重占稅收收入的七成以上。這意味著,,納稅人繳納的很多稅,,是看不到的流轉稅,。(據(jù)5月17日《新京報》)
  流轉稅占整個稅收收入的70%以上,這是當前中國稅制結構最大的不合理之處,,制約了中國經濟的轉型步伐,。
  第一,增值稅改革滯后,,制約第三產業(yè)發(fā)展,。數(shù)據(jù)顯示,繳納增值稅的生產性企業(yè)的平均稅率為2%-3%,,但是繳納營業(yè)稅勞務性企業(yè)最低稅率為3%,,大部分服務行業(yè)比如倉儲、物流等的稅率為5%,,明顯高于一般生產企業(yè),,稅制因素制約服務行業(yè)發(fā)展。
  第二,,流轉稅體系鼓勵粗放型的經濟發(fā)展模式,。因為地方政府為了最大限度地籌集財政收入,就必須借助對自己最有利的稅收政策,,上項目,、辦企業(yè),特別是搞產值大,、稅收多的重化工業(yè)項目則是首選 。導致財政收入較少投入到公共服務行業(yè),。
  第三,,流轉稅體系助推通貨膨脹,通貨膨脹又推動流轉稅增長,。流轉稅的計稅依據(jù)是以貨物和勞務價格為基礎,,價格高,稅收高,,又由于流轉稅的轉嫁性,,稅收通過價格轉嫁出去,進一步推高了貨物價格,,如此形成了惡性循環(huán),。居民進一步消費的能力被層層削弱。據(jù)報道,,前四個月稅收收入平均0.9萬億,,稅收收入增幅達到30%以上。
  另外,,以流轉稅為主的稅收體系,,造成地方政府依賴房地產開發(fā),,為房地產問題埋下了較大的隱患。所以,,改革以間接稅為主的稅制,,比調整個稅起征點意義更為重大。
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