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某報(bào)報(bào)道了這么一個(gè)案例：黃老板2010年的個(gè)人收入已經(jīng)回到了金融危機(jī)爆發(fā)前的水平,，年收入百萬，而去年他繳納的個(gè)稅總共也不超過1萬元,�,！拔以谫~面上就給我自己開3000元的工資,，每個(gè)月不過交幾十元的個(gè)稅�,！秉S老板對(duì)記者說,。
倘若沒有媒體勾勒出這張高收入階層避稅路線圖，公眾對(duì)高收入群體如何逃避個(gè)稅監(jiān)管,，還不那么直觀和清晰,。縱觀這張路線圖,，既包括中小企業(yè)主逃稅秘笈,，也包括大企業(yè)高管逃薪之道，此外,，還有投資客轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)方法,。正是靠這張避稅路線圖，這些高收入階層，在國內(nèi)紛紛避稅已變得有恃無恐,。
長期以來,，高收入者所繳納的個(gè)稅只占個(gè)稅總收入的35%，廣大的工薪階層成為最大的納稅人,。很顯然,，這樣的稅收結(jié)構(gòu)，和“富人多交稅,，工薪少交稅,，低收入者不交稅”的個(gè)稅基本征收原則和宗旨相背離。
所謂合理避稅又稱節(jié)稅,、稅收籌劃和個(gè)人理財(cái)?shù)�,，是納稅人利用法律的相對(duì)漏洞或含糊不清的方式，以減少他本應(yīng)該承擔(dān)的納稅額,。雖然避稅行為常常被人們視為不道德,，鉆稅收政策的空子，但它是合法的,。與偷稅,、逃稅有著本質(zhì)的區(qū)別，偷逃稅更多地是強(qiáng)調(diào)納稅人偽造,、編造,、隱瞞和擅自銷毀賬簿等手段，這不僅違法,，嚴(yán)重者甚至犯罪,。
以國內(nèi)個(gè)稅制度設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，尤其是在個(gè)稅繳納方面,，在避免稅上大有文章可做,，而且能避稅都是些高收入群體。高收入階層目前在工資薪酬方面節(jié)省個(gè)稅成本的渠道,，主要有通過福利減少名義工資,、分?jǐn)偘l(fā)放工資以及盡量采用年終獎(jiǎng)金的方式等；還有,，由于現(xiàn)行個(gè)稅中工薪收入最高檔稅率是45%,，高于其他所有收入種類的適用稅率，因此,，對(duì)于企業(yè)高管來說,，往往把工薪收入轉(zhuǎn)換為其他收入就能獲得較低的稅率。
高收入群體大量避稅,，不僅不能體現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)器的作用,，以及稅收的公平性和公正性會(huì)大打折扣,，更為重要的是，如果任憑這種避稅態(tài)勢發(fā)展,，貧富不均會(huì)變得越來越嚴(yán)重。
筆者以為,，必須改變現(xiàn)在個(gè)稅“一刀切”的懶漢式征管模式,，盡快實(shí)現(xiàn)個(gè)稅轉(zhuǎn)型，像合理數(shù)額的家庭生活費(fèi)用支出,、離婚或分居贍養(yǎng)費(fèi),、教育費(fèi)用、慈善捐助,、住房貸款利息,、個(gè)人職業(yè)發(fā)展費(fèi)用等，都可以在稅前扣除,。惟此,，才有可能實(shí)現(xiàn)個(gè)稅“窮人少交稅，富人沒法避稅”的漂亮轉(zhuǎn)身,。
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