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李稻葵:國內(nèi)外形勢要求新一輪改革開放
2011-05-04   作者:記者 方燁 實習(xí)生 張彬 北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  問與答

  問:您是否認為社會利益階層的存在,,使得改革的推動力不足,?
  答:不管是在任何時候進行的改革,都會有利益集團的反對,。而改革的本質(zhì)就是要克服利益集團的阻隔,。今天改革的不同之處是,利益集團更加公開化了,,而且阻力確實也上升了,。因為它的利益更加根深蒂固了,,以前可能還是政治思想上的,認識上的一些區(qū)別,,現(xiàn)在是實際利益的阻力,。
  正是因為看到了這些矛盾,才更應(yīng)該把民眾的力量有效地組織起來,。因為絕大部分的百姓是進一步改革的最大受益者,。改革應(yīng)該由最高決策者和最基層群體聯(lián)合推動。因為處于中間位置的一部分人可能得不到改革的直接收益,,可能阻礙改革,。但是,改革不是革命,,改革不是把利益集團消滅掉,,而是能夠通過一些過渡性制度的安排,從而在這個利益上能夠逐步地凝聚大多數(shù)人,,使得改革能夠不斷行進,。

  問:中西部和東部在社會福利方面有著非常大的差異,中西部無論是社會基礎(chǔ)和制度都存在很大的缺陷,。您怎么看這個問題,?
  答:因為各地方福利不均勻,所以很難收稅,。以后的個人所得稅,,可能需要分散化、地區(qū)化,。這一輪新的改革,,應(yīng)該多讓地方政府去試,多讓地方政府去創(chuàng)新,,然后總結(jié)經(jīng)驗,,進行推廣。而不是從中央甚至于從法律層面,,全國一刀切,。最近的經(jīng)驗告訴我們,如果一個改革是從立法層面推出的,,往往效果不太好,。

  問:現(xiàn)在的大學(xué)生在短期利益和長期潛心做學(xué)術(shù)之間,很難有決心定下心來做學(xué)問,�,?刹豢梢詮恼邔用嬗幸恍└幸娴膰L試?
  答:既然進了大學(xué),就要自己多琢磨,。以我的經(jīng)驗,,至少清華的學(xué)生,父母給你們的建議往往是比較功利,。每個人的個性都不相同,,志向也不一樣,,不要相互攀比,。人的發(fā)展是多元化的。

  問:在收入分配方面“十二五”規(guī)劃提出兩個同步和兩個提高,。您覺得怎樣才能實現(xiàn)兩個同步和兩個提高,?
  答:“十二五”規(guī)劃明確提出兩個同步和兩個提高,很多人喜歡說這是一個愿景,。因為該怎么去落實確實是一個大問題,。我有兩個觀點:
  第一,這個愿景與我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整大方向是一致的,。在未來的五年到十年間,,中國的經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。在這個新的發(fā)展階段,,勞動力逐步出現(xiàn)短缺,,尤其是藍領(lǐng)工人。所以事實上勞動收入占GDP的比重正在提高,,藍領(lǐng)工人的工資增長速度,,在過去的兩年明顯地超過GDP。這個趨勢在金融危機爆發(fā)前已經(jīng)開始出現(xiàn)了,,也不是一個新生的事物,。
  中國經(jīng)過了20多年的快速發(fā)展,農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移充分,�,;疽�(guī)律是,在經(jīng)濟發(fā)展的初期勞動力是相對充足,,而資本相對不足,,因此資本的回報率高,勞動力回報率低,;但是到了一定的時候,,勞動力出現(xiàn)了相對不足,勞動力的回報就會逐步上升,。英國,、韓國和日本的發(fā)展都證明了這一點。所以要相信市場經(jīng)濟,,在這個問題上,,市場機制和政府的愿景是完全一致的,。
  第二,在堅持市場經(jīng)濟的基本方向的前提下進行減稅,。包括減少個人所得稅,、減少勞動用工稅、減少相關(guān)企業(yè)稅,。通過減稅的方式,,讓企業(yè)擴大就業(yè),讓勞動者能夠增加可支配收入,,給市場機制再助一把力,,讓這個進程走得再快一點,讓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠更順利一點,。


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