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李稻葵:國內(nèi)外形勢(shì)要求新一輪改革開放
2011-05-04   作者:記者 方燁 實(shí)習(xí)生 張彬 北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)

  問與答

  問:您是否認(rèn)為社會(huì)利益階層的存在,使得改革的推動(dòng)力不足,?
  答:不管是在任何時(shí)候進(jìn)行的改革,,都會(huì)有利益集團(tuán)的反對(duì)。而改革的本質(zhì)就是要克服利益集團(tuán)的阻隔,。今天改革的不同之處是,,利益集團(tuán)更加公開化了,而且阻力確實(shí)也上升了,。因?yàn)樗睦娓痈畹俟塘�,,以前可能還是政治思想上的,認(rèn)識(shí)上的一些區(qū)別,,現(xiàn)在是實(shí)際利益的阻力,。
  正是因?yàn)榭吹搅诉@些矛盾,才更應(yīng)該把民眾的力量有效地組織起來,。因?yàn)榻^大部分的百姓是進(jìn)一步改革的最大受益者。改革應(yīng)該由最高決策者和最基層群體聯(lián)合推動(dòng),。因?yàn)樘幱谥虚g位置的一部分人可能得不到改革的直接收益,,可能阻礙改革。但是,,改革不是革命,,改革不是把利益集團(tuán)消滅掉,而是能夠通過一些過渡性制度的安排,,從而在這個(gè)利益上能夠逐步地凝聚大多數(shù)人,,使得改革能夠不斷行進(jìn)。

  問:中西部和東部在社會(huì)福利方面有著非常大的差異,,中西部無論是社會(huì)基礎(chǔ)和制度都存在很大的缺陷,。您怎么看這個(gè)問題,?
  答:因?yàn)楦鞯胤礁@痪鶆颍院茈y收稅,。以后的個(gè)人所得稅,,可能需要分散化、地區(qū)化,。這一輪新的改革,,應(yīng)該多讓地方政府去試,多讓地方政府去創(chuàng)新,,然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)行推廣。而不是從中央甚至于從法律層面,,全國一刀切,。最近的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,如果一個(gè)改革是從立法層面推出的,,往往效果不太好,。

  問:現(xiàn)在的大學(xué)生在短期利益和長期潛心做學(xué)術(shù)之間,很難有決心定下心來做學(xué)問,�,?刹豢梢詮恼邔用嬗幸恍└幸娴膰L試?
  答:既然進(jìn)了大學(xué),,就要自己多琢磨,。以我的經(jīng)驗(yàn),至少清華的學(xué)生,,父母給你們的建議往往是比較功利,。每個(gè)人的個(gè)性都不相同,志向也不一樣,,不要相互攀比,。人的發(fā)展是多元化的。

  問:在收入分配方面“十二五”規(guī)劃提出兩個(gè)同步和兩個(gè)提高,。您覺得怎樣才能實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步和兩個(gè)提高,?
  答:“十二五”規(guī)劃明確提出兩個(gè)同步和兩個(gè)提高,很多人喜歡說這是一個(gè)愿景,。因?yàn)樵撛趺慈ヂ鋵?shí)確實(shí)是一個(gè)大問題,。我有兩個(gè)觀點(diǎn):
  第一,這個(gè)愿景與我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整大方向是一致的,。在未來的五年到十年間,,中國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。在這個(gè)新的發(fā)展階段,勞動(dòng)力逐步出現(xiàn)短缺,,尤其是藍(lán)領(lǐng)工人,。所以事實(shí)上勞動(dòng)收入占GDP的比重正在提高,藍(lán)領(lǐng)工人的工資增長速度,,在過去的兩年明顯地超過GDP,。這個(gè)趨勢(shì)在金融危機(jī)爆發(fā)前已經(jīng)開始出現(xiàn)了,也不是一個(gè)新生的事物,。
  中國經(jīng)過了20多年的快速發(fā)展,,農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移充分�,;疽�(guī)律是,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期勞動(dòng)力是相對(duì)充足,而資本相對(duì)不足,,因此資本的回報(bào)率高,,勞動(dòng)力回報(bào)率低;但是到了一定的時(shí)候,,勞動(dòng)力出現(xiàn)了相對(duì)不足,,勞動(dòng)力的回報(bào)就會(huì)逐步上升。英國,、韓國和日本的發(fā)展都證明了這一點(diǎn),。所以要相信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在這個(gè)問題上,,市場(chǎng)機(jī)制和政府的愿景是完全一致的,。
  第二,在堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本方向的前提下進(jìn)行減稅,。包括減少個(gè)人所得稅,、減少勞動(dòng)用工稅、減少相關(guān)企業(yè)稅,。通過減稅的方式,,讓企業(yè)擴(kuò)大就業(yè),讓勞動(dòng)者能夠增加可支配收入,,給市場(chǎng)機(jī)制再助一把力,,讓這個(gè)進(jìn)程走得再快一點(diǎn),讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠更順利一點(diǎn),。


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