第二個挑戰(zhàn)是國際因素。經(jīng)過了兩年半的金融危機,，我國所面臨的國際形勢發(fā)生了新的變化,，依靠吸引外資、依靠出口這條路已經(jīng)走不通了,。
李稻葵認(rèn)為，就目前的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言,，全世界可以分為發(fā)達(dá)國家,、發(fā)展中國家和中國三類。發(fā)達(dá)國家主要包括美國,、英國,、德國、希臘,、西班牙,、愛爾蘭等，這部分國家的基本利益還是相同的,。發(fā)展中國家包括印度,、巴西、俄羅斯等新興市場國家,，還包括大量經(jīng)濟(jì)沒有起飛的國家,，這部分國家的利益也是基本一致的，都是需要發(fā)達(dá)國家讓出更多的市場和技術(shù),，也希望國際金融,、經(jīng)濟(jì)體系更加穩(wěn)定。
第三類國家就是中國,。中國既具有發(fā)展中國家的很多特點,，比如人均GDP水平低，同時也具有一些發(fā)達(dá)國家的特性，比如我國有巨大的生產(chǎn)能力,，消耗了全球一半以上的鐵礦石,，還有三萬億外匯儲備，可以把英國的股市全買下來,，買下美國股市的五分之一,。
中國在全球勞動分工中的地位非常特殊。中國在應(yīng)對國際金融危機中表現(xiàn)非常突出,，讓全球的經(jīng)濟(jì)體開始真正反思,，中國的崛起對世界意味著什么？西方人的戰(zhàn)略思維在改變,，這當(dāng)然會對中國的政策以及中國的國際環(huán)境帶來巨大影響,。
李稻葵說，在2010年1月27,、28號的瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,，哈佛大學(xué)教授勞倫斯·薩默斯曾說，再過300年,，后人回顧今天歷史的時候,，他們很可能對今天的金融危機不屑一顧，但是他們一定會用重墨描寫另一個事實,，就是在中國和印度有十幾億人口正在迅速實現(xiàn)現(xiàn)代化的夢想,，這部分人實現(xiàn)現(xiàn)代化夢想的進(jìn)程也一定會對已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家?guī)頉_擊。如何重新設(shè)計一套全球化的制度,，讓夢想實現(xiàn)現(xiàn)代化的人的利益和已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的人的利益相符合,。
另一方面，發(fā)展中國家對中國的看法也在發(fā)生變化,。巴西認(rèn)為,，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展抬高了原材料價格,。我國獲得了很多外匯之后,，匯率也升值了，大量的外匯通過外貿(mào),、投資的形式也涌入巴西,。那么巴西的匯率升值以后，給它的制造業(yè)帶來打擊,。大量的中國溫州老板在里約熱內(nèi)盧開著各種各樣的商店,，全是中國產(chǎn)品，又便宜又好,。20年前發(fā)生在俄羅斯的事情,，今天又發(fā)生在巴西。巴西的政治家認(rèn)為，中國制造的產(chǎn)品重創(chuàng)了巴西制造業(yè),，巴西淪為原材料生產(chǎn)地,。
李稻葵表示，中國經(jīng)濟(jì)的迅速增長確實帶來了全球范圍內(nèi)的擔(dān)憂,，所以中國在國際上的壓力非常大,。中國外貿(mào)領(lǐng)域遇到的一系列摩擦和矛盾，都是中國過去依賴吸引投資和依賴出口帶來的,，這個模式若再繼續(xù)下去一定會帶來更大的國際矛盾,。
中國的利益是多元化的，不僅要讓沿海和內(nèi)地的外來工人得到就業(yè),，也要讓我國產(chǎn)能能夠被充分利用,，以及各種各樣的利益訴求，不能只考慮出口帶來的利益,。
