|
這兩天,，一個(gè)令人振奮的消息在坊間被熱烈議論：人力資源和社會保障部副部長楊志明在全國勞動關(guān)系工作會議上透露,，要逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),，努力實(shí)現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上,，絕大多數(shù)地區(qū)逐步達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上,。要努力實(shí)現(xiàn)每年職工工資增長15%,，這樣,，可以在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)職工工資增長翻番,。
為推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，切實(shí)提升內(nèi)需,，漲工資確實(shí)很有必要,，尤其是在當(dāng)前物價(jià)持續(xù)上漲的壓力下，漲工資無疑能緩解居民的一部分生活壓力,。但是,，對于各行各業(yè)的員工而言,，工資究竟如何漲，最終誰受益,，才是更值得關(guān)注的問題,。對于月收入2000元的普通員工而言，即使?jié)q10%,，也才200元,，而對于月薪2萬的高收入者來說，一漲就多出2000多元,，若是這樣的平均增長,，居民收入分配差距或?qū)⑦M(jìn)一步拉大。
再一層問題是,，在我國目前的體制下,，漲工資，最終由誰來埋單,？對于公務(wù)員,、事業(yè)單位員工，自然是政府財(cái)政埋單,。對于國有企業(yè),，近幾年經(jīng)營狀況火紅，給職工漲工資應(yīng)該不是難題,，只要政府倡導(dǎo),，國企通常積極響應(yīng)，何況目前部分國企最擔(dān)心的是被指責(zé)職工工資過高,。對于大企業(yè),、技術(shù)密集型、資本密集型企業(yè),，也有給職工漲工資的能力和空間,。
長期以來，我國收入分配領(lǐng)域一直存在著“屁股決定腰包”的怪現(xiàn)象,，收入高低靠的不是聰明才智和勤奮勞動,，而是靠“搶身份”和“搶行業(yè)”。如果能“搶”到電力,、電信,、石油、金融,、煙草等壟斷行業(yè)，或是“搶”到公務(wù)員和事業(yè)單位身份,，就等于“搶”到了高收入,、高福利,、高階層。
當(dāng)前,，不論是國家的規(guī)劃目標(biāo),，還是每年公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，都采用“平均”的概念,。在職工工資總體增長的情況下,，不同地區(qū)、不同行業(yè),、不同企業(yè)以及不同工薪勞動者之間,，收入存在較大差距。一部分人群的高工資,、快增長往往會拉高“平均數(shù)”,，從而掩蓋另一部分職工工資增長緩慢、工資水平相對較低的情況,。尤其近年來在國有企業(yè)單位,，高管的年薪與基層員工收入差距越來越大，這也使得普通職工的積極性受到很大壓制,。
一方面在企業(yè)內(nèi)部存在著巨大的身份差距,，“被平均”的問題也一直成為社會這兩年關(guān)注的焦點(diǎn)。另一方面,，我國的收入分配在行業(yè)上存在著巨大差距,，以北京市為例，最低的是居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè),，年工資才2.1萬元,，而最高的金融業(yè)17.4萬元，相差8倍,�,？梢姡瑵q工資更需要向低收入者傾斜,。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)及典型調(diào)查分析顯示,，當(dāng)前工資偏低的職工主要有四類。一是勞動密集型行業(yè),。目前,，我國制造業(yè)平均工資相當(dāng)于所有行業(yè)平均工資的比例不到90%，建筑業(yè),、住宿和餐飲業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)等勞動密集、競爭充分的行業(yè)平均工資更低,。二是私營企業(yè),。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),，2009年私企就業(yè)人員年平均工資為18199元，僅相當(dāng)于非私營單位在崗職工工資的55.6%,。三是企業(yè)一線生產(chǎn)崗位人員工資增長慢,、水平低，低工資職工比例較大,。此外,，基層公益性事業(yè)單位工作人員和縣鄉(xiāng)級公務(wù)員的工資也偏低。
不過,，即便國家通過政策強(qiáng)制性將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高至當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%,，在身份體制限制下，能否解決收入差距過大的問題仍有待觀察,。目前,，多數(shù)地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到當(dāng)?shù)仄骄べY的40%，比如廣州將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至1300元,，也只是當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的27%,，如納入私營企業(yè)員工等人員工資計(jì)算，也只有30%多,。而且即便是以每年增長13%以上而言,，以1000元為基數(shù)，連漲5年后將接近2000元,，低工資的勞動者會有事實(shí)上的“五年倍增”,。但相應(yīng)的城鎮(zhèn)居民收入會漲得更多，收入差距過大的難題依然無解,。
因此,，未來幾年，哪部分群體更應(yīng)漲工資,，哪部分群體工資增長步伐應(yīng)邁得更大些,，值得仔細(xì)探討、研究,。
|