“我國要努力實(shí)現(xiàn)職工工資增長15%,,這樣,就可以在‘十二五’期間實(shí)現(xiàn)職工工資增長翻番,�,!薄裉欤犅�?wù)吖僮鬟@類言之鑿鑿的表態(tài),,心頭熱乎起來的老百姓已經(jīng)減少了,。
作此表態(tài)的場合是全國勞動(dòng)關(guān)系工作會議,表態(tài)人是人保部一位高官,。并非說這事做不來或做不成,,而是“工資翻倍”必須建立于諸多特定約束條件上,才能起到安撫一線職工不滿的作用,。
離開約束條件制衡,,“十二五”期間職工工資翻番乃“輕而易舉”。舉個(gè)現(xiàn)成例子,,今年以來,,各省都在年初承諾上調(diào)本地最低工資標(biāo)準(zhǔn),迄今已有13個(gè)省份兌現(xiàn)了上調(diào)承諾,,平均上調(diào)幅度有22.8%,,等其余省份兌現(xiàn)承諾后再作計(jì)算,估計(jì)上調(diào)幅度也不大會低于22.8%,,可這樣的上調(diào)對改善一線職工養(yǎng)家糊口之艱難,,又有多大的實(shí)際作用?
通過百分比計(jì)算,,得出抽象的增長結(jié)論很容易,、特省心——假定各省最低工資在“十二五”期間做近乎同一比例(年均上調(diào)20%左右)的上調(diào),不用等到“十二五”結(jié)束,,一線職工工資翻番就可提前實(shí)現(xiàn),。但如此的“抽象漲工資”只不過是“渲染政績”的自說自話而已。
一線職工未來五年間工資能不能翻番,?若硬要給出個(gè)說法來,,該由中央政府在全國“兩會”上正經(jīng),、嚴(yán)肅地回答。很顯然,,中央政府不會也不可能做出這樣的回答,。不只是中國,任何一個(gè)國家的政府都不可能這樣說,。
一段時(shí)間以來,,尤其去年討論“十二五”規(guī)劃時(shí),不少機(jī)構(gòu)和學(xué)者都就國民收入“五年倍增計(jì)劃”侃侃而談,。就這些發(fā)言,,人們盡可愛信不信,因?yàn)闄C(jī)構(gòu)和學(xué)者僅是“一家之言”,,萬一做不到,,無人可以追究他們的“食言”。但政府部門高官就不同了,,只要在允許公開報(bào)道的場合說了不該說的話,,甭管其官階高低,輿論必然將其認(rèn)定為這是政府的“聲音和決斷”,。
按政府部門職責(zé)分工,,人保部作為中央政府主管就業(yè)、社保等基礎(chǔ)性“大民生”的職能部門,,對促進(jìn)一線職工增收具有不可推卸的“第一責(zé)任”,。簡言之,,這是一份必須履行好的“天職”,。只不過,所言之履職,,是扎扎實(shí)實(shí)做好自身該做的事,。至于“翻番”之類,一般不應(yīng)輕率作許諾,,就算非“諾”不可,,出言也須慎之又慎、留足余地……
就促進(jìn)一線職工增收而言,,亟須甚至早該由人保部門盡職盡心做好的急事有很多:譬如,,管控好國企高管和壟斷國企員工的薪酬,不知還要讓百姓再等多少年,?譬如,,人保部承諾“三年內(nèi)基本解決農(nóng)民工工資無拖欠”,能不能快點(diǎn)再快點(diǎn),?再譬如,,企業(yè)工資集體協(xié)商制度迄今推廣緩慢,,已“協(xié)商”的企業(yè)也大多有名無實(shí),其中又做了哪些實(shí)際工作,,能不能對社會做個(gè)公開,?而作為眼下的急中之急,頒行“工資條例”說了多年,,今年能不能出臺,,目前“卡殼”在哪兒?如此等等,,才是人保部門最該做也最該說的事,!
環(huán)顧上下左右,許多民生憂慮需要緩解,,可如果說了沒有兌現(xiàn),,則有“行政浮夸”之嫌,甚至還會銷蝕執(zhí)行公信力,。