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從經(jīng)濟(jì)角度看,，違法成本的高低,，往往決定著守法者的多寡。
上周三,，歐盟對(duì)兩大日用消費(fèi)品跨國(guó)巨頭——寶潔和聯(lián)合利華,，開出3.152億歐元的巨額罰單，以懲處兩巨頭在歐盟八國(guó)操縱洗衣粉價(jià)格,。
記憶猶新的還有三年前,，西門子公司因?yàn)樾匈V，被美國(guó)和德國(guó)監(jiān)管當(dāng)局處罰,，金額高達(dá)13.45億美元,。
可是，之前家樂(lè)福門店在國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)的價(jià)格欺詐,，僅處以區(qū)區(qū)50萬(wàn)元罰款,；而不顧乘客生命安危，大量超標(biāo)準(zhǔn)使用返煉膠制作輪胎的韓國(guó)錦湖輪胎天津公司,，至今未見(jiàn)相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行處罰……
一種是高昂嚴(yán)厲的違法處罰,，一種是寬松低價(jià)的違規(guī)成本，差別之大,，引人反思,。而由此形成的不同經(jīng)營(yíng)執(zhí)法環(huán)境，最終也引發(fā)了不同的后果,。
有事實(shí)為證。近年來(lái),，家樂(lè)福,、沃爾瑪、西門子,、IBM,、雅芳、摩根士丹利等跨國(guó)巨頭在我國(guó)屢屢爆出的違法丑聞,，中國(guó)食品行業(yè)一再爆出的食品安全問(wèn)題,，在拷問(wèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者道德良心的同時(shí)，監(jiān)管不嚴(yán),、企業(yè)違法成本過(guò)低問(wèn)題,，也被推上風(fēng)口浪尖。
溫柔執(zhí)法,，很難催生企業(yè)的道德血液,。和人一樣,，企業(yè)也有自律與他律。道德的約束,、企業(yè)責(zé)任心的追求是自律層面的,；而健全的法治體系、嚴(yán)格的監(jiān)管,、社會(huì)的監(jiān)督,，都是他律行為。任何企業(yè),、經(jīng)營(yíng)者都會(huì)追求利潤(rùn)最大化,，這決定了自律的自我束縛永遠(yuǎn)小于外界他律的嚴(yán)格管束。對(duì)企業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象過(guò)輕處罰,，容易縱容企業(yè)僥幸心理,，成為滋生違法違規(guī)的溫床。一旦犯了大錯(cuò)誤而處罰不嚴(yán),，企業(yè)的逐利性必然驅(qū)使它繼續(xù)鋌而走險(xiǎn),。
天價(jià)罰單，雖令人咋舌,，卻可以讓涉事企業(yè)備嘗高昂違規(guī)成本之苦,，也將對(duì)整個(gè)商業(yè)環(huán)境敲響警鐘，讓企圖進(jìn)行壟斷等違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)“正襟危坐”,，不敢輕易逾越法規(guī)邊界,。相比之下，我們一些監(jiān)管部門,，對(duì)一些違規(guī)的跨國(guó)企業(yè),、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的監(jiān)管、處罰,，可謂“溫柔敦厚”,。
嚴(yán)格的監(jiān)管、適當(dāng)從嚴(yán)的法律,，是規(guī)范企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng),、保護(hù)消費(fèi)者利益的重要手段，并能從根本上促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步,、社會(huì)發(fā)展,。比如最早的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定“假一賠二”，后來(lái)提高到“假一賠十”,，造假者成本上升,，造假行為明顯減少。
企業(yè)道德的血液,，從來(lái)不是與生俱來(lái)的,，只有嚴(yán)格執(zhí)法才能迫使企業(yè)遵紀(jì)守法,。一些國(guó)家的天價(jià)罰單告訴我們，監(jiān)管不嚴(yán),、處罰過(guò)輕,、違法成本過(guò)低，非改不可,。
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