“當前,增長速度和就業(yè)都處在合理水平,穩(wěn)定物價和管好通脹預期是關鍵,,是第一位的。當然要充分估計貨幣政策的滯后效應,,提高政策的前瞻性,避免政策疊加對下一階段實體經(jīng)濟產(chǎn)生過大的負面影響。”溫家寶總理在周三(4月13日)召開的國務院常務會議中強調(diào),。 業(yè)界專家分析認為,這次國務院常務會議繼續(xù)強調(diào)貨幣政策和通脹問題,,消除房價物價上漲的貨幣基礎仍是目前的政策重點,但溫總理也提出要避免政策疊加影響經(jīng)濟,,因此貨幣政策的力度變化,,除了考慮通脹形勢以外,還會考慮經(jīng)濟增長是否超預期,。由此,,滯后效應和前瞻性將成為影響后續(xù)貨幣政策實施力度的兩大因素。 國務院常務會議要求,,切實實施好穩(wěn)健的貨幣政策,。處理好控制貨幣總量和改善結構的關系、抑制通貨膨脹與促進經(jīng)濟增長的關系,,綜合運用公開市場操作,、存款準備金率、利率等多種價格和數(shù)量工具,,進一步完善人民幣匯率形成機制,,將社會融資規(guī)模控制在合理范圍之內(nèi)……既消除通貨膨脹的貨幣因素,,又滿足實體經(jīng)濟對金融的合理需求,。 從去年四季度以來,,央行已6次提高存款準備金率,4次加息,,期間還實施過差別準備金率,。今年以來,央行也已3次提高存款準備金率,,2次提高存貸款基準利率,。 分析人士普遍認為,盡管3月份M2增速從2月份的15.7%會升值16.6%,,但貨幣乘數(shù)在數(shù)次上調(diào)存款準備金率后已明顯減小,。由于今年M2設定的目標是16%,因此從這個指標看,,調(diào)控的效果非常明顯,。 中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求認為,央行4月份加息意在控制流動性,、縮小負利率以及緩解通脹,。他判斷,“緊縮”政策已經(jīng)接近尾聲,。 專家們分析認為,,這次國務院常務會議之前,決策層曾在各地調(diào)研經(jīng)濟工作,。因此,,“避免政策疊加對下一階段實體經(jīng)濟產(chǎn)生過大的負面影響”應是對實體經(jīng)濟呼聲的一種回應。在前期密集進行貨幣政策調(diào)控后,,也確實需要考慮這些政策的滯后效應,,因為任何政策發(fā)揮作用都需要一定的時間。至于貨幣政策的前瞻性,,這是央行多次強調(diào)的,,在采取這些措施時應該已有所考慮。 盡管在后續(xù)貨幣政策實施力度方面會考慮其滯后效應和前瞻性,,但實施穩(wěn)健的貨幣政策,,是中央綜合分析國內(nèi)外形勢作出的重要決策,是宏觀調(diào)控必須堅持的方向,,關鍵是要把握好調(diào)控的力度和節(jié)奏,。雖然目前M2增速趨近調(diào)控目標,但成果需要鞏固和加強,,實施穩(wěn)健貨幣政策的大環(huán)境沒有改變,。 此外,千方百計保持物價總水平基本穩(wěn)定,,既是今年宏觀調(diào)控的首要任務,,也是最為緊迫的任務,。因此,此次國務院常務會議再次強調(diào)要從控制貨幣等方面入手,,采取多種措施綜合應對國際國內(nèi)物價上漲壓力,,把物價漲幅控制在可承受的限度內(nèi)。 總而言之,,后續(xù)貨幣政策要在防通脹,、確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長、房地產(chǎn)調(diào)控,、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等放方面進行綜合考量,,既要實現(xiàn)調(diào)控目標,又不能對實體經(jīng)濟產(chǎn)生過大的負面影響,;既要充分估計滯后效應,,又要具有前瞻性。這需要高超的調(diào)控藝術,。
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