北京市公車數(shù)量的討論也啟示我們,,需要厘清以下概念:什么是公車,?公車由哪幾部分構(gòu)成?有哪些管理方式,?只有明確了這些,,才有進(jìn)一步討論的可能,才有公眾參與和監(jiān)督的可能,。 北京公布公車數(shù)量,,有零有整——62026輛,引來廣泛關(guān)注和不少疑問,。市財(cái)政局新聞發(fā)言人孟景偉向公眾解釋“在京公車”和“北京市公車”,、“狹義公車”和“廣義公車”等概念。一來二去,,有理有據(jù),讓人對這個(gè)問題有了更深入的認(rèn)識(shí),。
公布公車數(shù)量持續(xù)成為焦點(diǎn),,并不僅僅在車多車少。更重要的是,,公車數(shù)量是一個(gè)窗口,,讓公眾對政府的公務(wù)行為,,有一個(gè)直觀的了解。關(guān)注公車,,也是關(guān)注政府運(yùn)行,。
雖然信息公開、透明政府已成為基本理念,,但財(cái)政行為,、行政過程等,仍有種種壁壘和限制,。因此,,公車數(shù)量引來廣泛爭議,也在所難免,。
公車數(shù)量的公布,,本身就是公眾關(guān)注的結(jié)果。新聞發(fā)言人的給力互動(dòng),,同樣也源于公眾參與的努力,。說到底,政府是一個(gè)公共管理職能的執(zhí)行者,,公眾才是政治生活的主角,。從知情到表達(dá),再到監(jiān)督,,公眾遵循的是這樣的“參與進(jìn)路”,。
公眾對公車數(shù)量的關(guān)注,也是對自身權(quán)利的關(guān)注,。公車的采購,、更新、維護(hù)的花費(fèi),,來自公共財(cái)政,,來自每個(gè)納稅人。關(guān)注公車數(shù)量,,實(shí)際上就是關(guān)注自己的錢花在哪兒了,。更何況,公車擁有的某種特權(quán),,還切實(shí)地關(guān)系到市民的“路權(quán)”,。
說到底,關(guān)注公車數(shù)量,,承載的是對公車制度的關(guān)注,,進(jìn)而承載著對政府公務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的要求。從回應(yīng)公眾的期待看,公布公車數(shù)量,,還只是第一步,。正如孟景偉所說,下一步將“穩(wěn)步推進(jìn)公車改革”,。
不管用什么口徑統(tǒng)計(jì)公車,,也不管統(tǒng)計(jì)數(shù)字是大是小,一些基本的共識(shí)已經(jīng)形成,。比如,,需要清楚公布公車數(shù)量,需要不斷減少公車花費(fèi),,需要切實(shí)限制公車特權(quán),,進(jìn)而限制公務(wù)人員的特權(quán)等。
在這個(gè)意義上看,,北京市公車數(shù)量的討論也啟示我們,,需要厘清以下概念:什么是公車?公車由哪幾部分構(gòu)成,?有哪些管理方式,?只有明確了這些,才有進(jìn)一步討論的可能,,才有公眾參與和監(jiān)督的可能,,也才算得上是真正滿足了公眾的關(guān)注和要求。而這,,既需要政府部門更為耐心細(xì)致的解釋,,也需要社會(huì)各界以更為專業(yè)的、更富建設(shè)性的態(tài)度去積極推動(dòng),。
在得到了一個(gè)有零有整有誠意的數(shù)字之后,,我們有理由期待一份詳細(xì)的列表:不僅有“北京市公車”,也有“在京公車”,;不僅有財(cái)政經(jīng)費(fèi)購買和供養(yǎng)的公車,,也有社會(huì)屬性的公車;甚至還有每個(gè)單位,、每個(gè)品牌的公車,。
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