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官方稱北京公車數(shù)量約6萬(wàn)輛 專家估算超100萬(wàn)輛
2011-04-07   作者:定軍  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 

   62026輛。北京市財(cái)政局日前公布的公車數(shù)量,引起社會(huì)的爭(zhēng)議,。
  該局解釋說(shuō),,這是截至2010年底,北京市黨政機(jī)關(guān),、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車實(shí)有數(shù)字,。北京市財(cái)政局新聞發(fā)言人孟景偉對(duì)外稱,在京公車并不都是北京市的公車,。
  上述看法引發(fā)爭(zhēng)議,,2006年因?yàn)橹蟹钦搲?yáng)區(qū)封存的公車就有6萬(wàn)多輛,。記者獲悉,,目前北京市機(jī)動(dòng)車管理部門并非沒有賬本,同時(shí)學(xué)者也有自己的估算,。根據(jù)北京統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字,,2010年年末全市機(jī)動(dòng)車擁有量480.9萬(wàn)輛,其中民用汽車452.9萬(wàn)輛,,按此看,,非民用的汽車有30萬(wàn)輛左右。有部門人士解釋,,非民用車包括公檢法,、使館等公車。
  國(guó)家行政學(xué)院公共教研室主任竹立家認(rèn)為,,北京的公車預(yù)計(jì)有100萬(wàn)輛左右,,全國(guó)總計(jì)400萬(wàn)輛�,!斑@個(gè)數(shù)字是2004年按照模型測(cè)算的,,目前實(shí)際的公車應(yīng)該比上述數(shù)字多�,!�
  竹立家測(cè)算認(rèn)為,,以每輛公車年消費(fèi)10萬(wàn)計(jì)算,每年全國(guó)消費(fèi)4000億,�,!耙M(jìn)行改革的話,最好是除了部隊(duì),、公檢法等少數(shù)部門外,,其余的公車都取消。”竹立家說(shuō),。
  此前3月25日,,溫家寶在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上指出,目前要抓緊研究推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車管理使用改革,,今年要拿出改革方案,,在一些部門試行。

  公車數(shù)據(jù)完全可查出

  根據(jù)北京財(cái)政局的定義,,6萬(wàn)多輛公車,,為北京市黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車數(shù)量,。
  北京市財(cái)政局新聞發(fā)言人孟景偉認(rèn)為,,市級(jí)的差額撥款事業(yè)單位和國(guó)企用車,如果購(gòu)車不是財(cái)政經(jīng)費(fèi)購(gòu)買和供養(yǎng)的,,不歸財(cái)政管,,“財(cái)政預(yù)算也無(wú)法對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì),自然也無(wú)法通過(guò)財(cái)政部門來(lái)公開,�,!�
  首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院焦建國(guó)告訴記者,對(duì)于公車的定義不一,,會(huì)導(dǎo)致不同的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,,而北京市財(cái)政局公布的數(shù)字,是最小口徑的,,但是涉及到公共財(cái)政的車,,都應(yīng)該定義為公車。
  “最好的辦法是通過(guò)北京市機(jī)動(dòng)車管理部門以及部隊(duì)的后勤部門來(lái)掌握公車數(shù)據(jù),。警察能通過(guò)車牌號(hào)知道是什么性質(zhì)的車,,這說(shuō)明要查出公車數(shù)字是完全可以的�,!苯菇▏�(guó)說(shuō),。
  目前北京機(jī)動(dòng)車管理部門尚未公布數(shù)字。不過(guò)記者獲悉,,北京統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字來(lái)源于交通管理部門。按照統(tǒng)計(jì)公報(bào),,2010年年末北京全市機(jī)動(dòng)車擁有量480.9萬(wàn)輛,,其中民用汽車452.9萬(wàn)輛,非民用的30萬(wàn)輛,。一位統(tǒng)計(jì)人士解釋說(shuō),,這非民用的30萬(wàn)輛,是指公檢法、使館等部門用車,。

  改革大勢(shì):取消公車

  目前社會(huì)各界對(duì)于公車改革的呼聲很大,。
  3月25日國(guó)務(wù)院總理溫家寶在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上指出,要抓緊研究推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車管理使用改革,,今年要拿出改革方案,,在一些部門試行。
  他強(qiáng)調(diào),,“開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理,,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守,�,!�
  竹立家認(rèn)為,最好的辦法,,是對(duì)公務(wù)用車采取市場(chǎng)化的辦法,,即采取租賃制度,交由市場(chǎng)來(lái)解決,,政府不要參與公車消費(fèi),。除了少數(shù)部門,比如部隊(duì),、公檢法等以外,,其余的都可以通過(guò)租賃方式等來(lái)解決。
  根據(jù)了解,,多年以來(lái),,相關(guān)政府部門一直在進(jìn)行公車改革的試點(diǎn)。這部分有采取貨幣化改革的,,也有采取集中使用公車的,,也有兩者結(jié)合的。地方試點(diǎn)盡管取得了重大成果,,但是仍不徹底,。
  焦建國(guó)認(rèn)為,如果按照貨幣化改革,,不同級(jí)別的人怎么給貨幣補(bǔ)償,,很難定。同時(shí)有的人職位高,,用車時(shí)間少,,有的職位低,但是用車多,。
  “什么人可以用公車,,這需要人大來(lái)立法,比如公務(wù)消費(fèi)法,應(yīng)該給以明確界定,�,!苯菇▏�(guó)認(rèn)為,界定少數(shù)人少數(shù)部門可以公車,,其余的都可以取消,,采取市場(chǎng)化方式來(lái)解決,這可以減少公務(wù)消費(fèi)和腐敗,。

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