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房?jī)r(jià)評(píng)判尺度多元化損害調(diào)控公信力
2011-04-01   作者:孫勇  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  中國(guó)的房?jī)r(jià)高不高?從整體的社會(huì)輿論和民意來(lái)看,答案顯然是“高”,,甚至是“高得離譜”,。但是,從具體的語(yǔ)境場(chǎng)合和利益分群來(lái)看,,答案則眾說(shuō)紛紜:“偏高”,、“不高”、“合理”,、“未來(lái)還會(huì)漲”等各種答案都有,。這種整體輿情和具體看法的分歧,源于不同的回答者采取了不同的價(jià)值尺度,。據(jù)筆者觀察,,在衡量房?jī)r(jià)高低這一問(wèn)題上,國(guó)人所采用的價(jià)值尺度大致可以分為三類(lèi),,即主觀尺度,、民生尺度和相對(duì)尺度。
  房?jī)r(jià)的主觀尺度,,是指人們?cè)谠u(píng)判房?jī)r(jià)高低時(shí),,將自己的職業(yè)、身份,、收入,、居住狀況等個(gè)性化因素作為衡量依據(jù)。在房?jī)r(jià)研判問(wèn)題上,,這種基于主觀尺度的各執(zhí)一詞的意見(jiàn)表達(dá),,經(jīng)常發(fā)生在國(guó)人日常生活的各個(gè)場(chǎng)景中,對(duì)此我們可謂習(xí)以為常,。
  房?jī)r(jià)的民生尺度,,是指基于經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)方法上的房?jī)r(jià)收入比、租售比,,以及基于社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)方法上的民意調(diào)查,。如果以前兩個(gè)尺度來(lái)衡量,我國(guó)的房?jī)r(jià)已經(jīng)進(jìn)入泡沫嚴(yán)重區(qū)域,。不過(guò)據(jù)筆者觀察,,采用房?jī)r(jià)收入比和租售比來(lái)衡量中國(guó)房?jī)r(jià)高低的,大多是一些草根經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體評(píng)論人士,官方表態(tài)和政府文件很少采納這兩個(gè)尺度,。
  在民意調(diào)查中,,作為個(gè)體的被調(diào)查者的觀點(diǎn)固然是主觀的,但是,,綜合所有被調(diào)查者的觀點(diǎn)所得出的最終結(jié)論,,卻能客觀準(zhǔn)確地反映整體民生實(shí)際情況。目前中國(guó)的一些媒體,,比如新浪,、網(wǎng)易、騰訊等,,經(jīng)常采用民意調(diào)查這一方式來(lái)把脈樓市,。從媒體近年來(lái)開(kāi)展的民意調(diào)查結(jié)果看,認(rèn)為中國(guó)房?jī)r(jià)偏高一直是絕對(duì)的主流意見(jiàn),。
  房?jī)r(jià)的相對(duì)尺度,,是指評(píng)判某地房?jī)r(jià)高低時(shí),選擇以其他地域的房?jī)r(jià)作為參照系,。比如拿中國(guó)的房?jī)r(jià)和別國(guó)的房?jī)r(jià)對(duì)比,,從而判斷前者是高還是低;或者拿中國(guó)一線城市的房?jī)r(jià)和二,、三線城市相比,,從而考量后者是高還是低。這是中國(guó)一些政府官員,、開(kāi)發(fā)商,、炒房者和部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家青睞的房?jī)r(jià)衡量尺度。
  從社會(huì)生態(tài)角度考量,,觀點(diǎn)多樣化和價(jià)值尺度多元化,,是一個(gè)國(guó)家或社會(huì)日益進(jìn)步、開(kāi)放的表征,。房?jī)r(jià)衡量尺度多元化而非定于一尊,,讓利益各方的觀點(diǎn)在意見(jiàn)公開(kāi)市場(chǎng)中盡情表達(dá)并充分博弈,是一個(gè)健康的社會(huì)現(xiàn)象,。這也是推進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系走向成熟的必要條件,。
  然而,在中國(guó)普通民眾居住狀況日益嚴(yán)峻的當(dāng)下,,讓居者有其所畢竟是一個(gè)極端重要的民生問(wèn)題,,要解決好這一問(wèn)題,,執(zhí)政者必須在房?jī)r(jià)問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)(雖然在民間和社會(huì)層面關(guān)于房?jī)r(jià)的研判可以眾說(shuō)紛紜),,從而避免執(zhí)政者內(nèi)部在房?jī)r(jià)問(wèn)題上各懷心思,最終導(dǎo)致政府房地產(chǎn)調(diào)控?zé)o功而返的窘境。筆者認(rèn)為,,奉行執(zhí)政為民理念的中國(guó)政府各級(jí)官員,,在研判房?jī)r(jià)是高是低這一重大問(wèn)題上,應(yīng)該堅(jiān)定一致地采用民生尺度,,即采信房?jī)r(jià)收入比,、租售比和民意調(diào)查結(jié)果這三項(xiàng)指標(biāo)。實(shí)際上,,民生尺度的公正性,,以及采用該尺度研判樓市健康程度的有效性,也已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的高度認(rèn)同,。如果能采信民生尺度,,中國(guó)政府定然可以得出本國(guó)房?jī)r(jià)嚴(yán)重泡沫化的結(jié)論,而不必對(duì)此遮遮掩掩,,這也有利于中國(guó)政府采取目標(biāo)更加明確,、用力更加到位的房地產(chǎn)調(diào)控手段。在房地產(chǎn)調(diào)控成為中國(guó)既定國(guó)策并亟待取信于民的當(dāng)下,,對(duì)于那種不同級(jí)別,、不同部門(mén)、不同地域的中國(guó)官員,,在不同場(chǎng)合對(duì)于中國(guó)房地產(chǎn)是否存在泡沫發(fā)表不同觀點(diǎn)的奇怪現(xiàn)象,,不能再放任其存在下去了。
  令人擔(dān)憂的是,,盡管?chē)?guó)務(wù)院控制房?jī)r(jià)的決心很大,,但仍有一些中國(guó)地方政府官員懷有為高房?jī)r(jià)托市的私心雜念。對(duì)中國(guó)的高房?jī)r(jià)不以為然,,動(dòng)輒拿主觀尺度或相對(duì)尺度來(lái)說(shuō)事的各級(jí)官員,,目前并不少見(jiàn)。筆者認(rèn)為,,對(duì)于這類(lèi)官員,,確實(shí)有對(duì)其進(jìn)行再教育的必要。在房?jī)r(jià)問(wèn)題上,,讓官員們普遍養(yǎng)成對(duì)于民生尺度的認(rèn)同感甚至敬畏感,,也是中國(guó)政府落實(shí)居者有其屋這一惠民政策的重要思想前提。
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