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房價調(diào)控目標(biāo)難產(chǎn)背后的三重博弈
2011-03-31   作者:張瑞東  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  據(jù)《廣州日報》報道,根據(jù)中央要求,,各地年度房價調(diào)控目標(biāo)需要在本月底前公布,。截至目前,北京,、廣州,、深圳等一線城市的房價調(diào)控目標(biāo)還未正式對外公布。而全國600多個城市中,,已公布房價調(diào)控目標(biāo)的僅為40個,。
  一線城市作為全國房地產(chǎn)市場的風(fēng)向標(biāo),政策調(diào)控和各方利益博弈都處于深水區(qū),,房價調(diào)控目標(biāo)遲遲不能出臺在意料之中,。而全國絕大部分城市都還未推出調(diào)控目標(biāo),到底是波瀾不驚還是暗流涌動,?中國房地產(chǎn)市場在“最嚴(yán)厲調(diào)控”下將何去何從,?公眾心中充滿了疑問。此番調(diào)控目標(biāo)“難產(chǎn)”,,表明房地產(chǎn)市場的三重博弈,,已經(jīng)到了神功九重的關(guān)鍵時刻。
  地方政府和中央的博弈,。在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展格局中,,“房價”的確定是一個兩難的過程,地方政府可能還需要時間“研究”,。而這個研究的過程,,顯然就是地方對中央政府的軟博弈——國務(wù)院希望地方政府出臺房價的控制目標(biāo),實際上希望控制在一個比較低的增長幅度上,;但各地政府更希望通過公布房價漲幅來引導(dǎo)社會對房地產(chǎn)市場的預(yù)期,。推到“大限”跟前再公布調(diào)控目標(biāo),就是盡量多看看別地的表現(xiàn),,為自己爭取最大的政策空間,,以期在完成中央調(diào)控任務(wù)的同時,最大限度爭取自身的利益,。
  房價和民生的博弈,。鑒于民眾對高房價的詬病,地方政府不可能貿(mào)然公布調(diào)控目標(biāo),。因為這個目標(biāo)其實是“單極”的,,是一個增長目標(biāo)而不是降價目標(biāo)。這從已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)可以看出,。但是,,老百姓是希望房價降下來的。雖然國八條里面沒說要降,,但是大家都覺得應(yīng)該降,。各個研究機構(gòu)也都出臺要降20%的判斷;銀行則表示通過壓力測試,,能扛30%的下跌,。所以,很多老百姓覺得房價調(diào)控公布出來應(yīng)該是負增幅,。在這樣強烈的預(yù)期下,,地方政府憚于貿(mào)然公布增幅目標(biāo)。所以,,都在琢磨瞞天過海的辦法,,等大家都公布了,再以“從善如流”的態(tài)度向民眾表示:看,,大家都這樣,!
  地產(chǎn)行業(yè)和經(jīng)濟大局的博弈。地產(chǎn)業(yè)在各地經(jīng)濟中的重要位置不言而喻,。所以,,從地方政府的角度來看,房價只能漲,,不能跌,。假如房價出現(xiàn)回落,那么每年大量的財政的收入沒有了,,各種狀況會變糟,。但是,任由樓市瘋狂下去,,對經(jīng)濟發(fā)展的危害也不容忽視,。基于這種考量,,地方政府現(xiàn)在正處于兩難的境地,。如何處理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和防止房地產(chǎn)市場硬著陸,,二者之間的關(guān)系是一項極深的學(xué)問,,需要最深厚的內(nèi)力才能收放自如。
  房地產(chǎn)調(diào)控已進入攻關(guān)時期,。房價調(diào)控的目標(biāo)不僅僅是遏制房價過快上升的勢頭,,更重要的是要使房價回歸到理性的水平。對此,地方政府應(yīng)給出明確的政策導(dǎo)向和調(diào)控舉措,,不能再“軟磨硬泡”地施展博弈絕學(xué)了,。應(yīng)該站在維護樓市穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的立場上,給房地產(chǎn)調(diào)控以科學(xué)客觀的政策著力點,。
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