看來(lái),在各地出臺(tái)的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)中,,北京不僅是“首降”者,,而且極有可能成為唯一言“降”的城市。 按國(guó)務(wù)院要求,,各城市必須合理確定好今年本地區(qū)新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),,并在一季度向社會(huì)公布。但截至3月31日撰寫(xiě)本文時(shí),,不僅仍有城市噤聲不語(yǔ),,而已公布的那些房?jī)r(jià)控制目標(biāo)讓輿論一片嘩然——普遍和當(dāng)?shù)谿DP增速,、人均可支配收入增速這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,不少城市把房?jī)r(jià)控制目標(biāo)設(shè)定在10%左右,。還有一些城市目標(biāo)模糊,,解釋彈性大。 難怪有公眾質(zhì)問(wèn):這究竟是控制目標(biāo)還是漲價(jià)目標(biāo),?這樣確定房?jī)r(jià)控制目標(biāo),,合理嗎?不要說(shuō)房?jī)r(jià)上漲10%,,就是跌個(gè)10%,、20%,,工薪階層也還是買(mǎi)不起,。為什么不少城市控制房?jī)r(jià)的目標(biāo),總是距國(guó)務(wù)院要求的“居民住房支付能力”那么遙遠(yuǎn),? 目前,,房?jī)r(jià)問(wèn)題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民生問(wèn)題,,更是一個(gè)政治問(wèn)題,。中央下了最堅(jiān)定的決心要把民眾反映最強(qiáng)烈的房?jī)r(jià)上漲過(guò)快問(wèn)題遏制住,國(guó)務(wù)院密集出臺(tái)組合重拳來(lái)切實(shí)解決問(wèn)題,,被稱為“史上最嚴(yán)”的“新國(guó)八條”要求各城市公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo),,也是希望增強(qiáng)人們對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)的理性預(yù)期,部分打消投資,、投機(jī)者對(duì)房?jī)r(jià)大幅攀升的預(yù)期,,改善供給狀況。 平心而論,,在當(dāng)前房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)地位,、土地財(cái)政依賴癥沒(méi)有根本改變的情況下,要想讓地方“降”下房?jī)r(jià)調(diào)控指標(biāo),,會(huì)很糾結(jié)也難實(shí)現(xiàn),。但這絕不應(yīng)該成為有些地方在落實(shí)中央要求、解決房?jī)r(jià)上漲過(guò)快問(wèn)題上走走樣子,、“調(diào)而不控”的理由,。針對(duì)大部分城市制定的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前已發(fā)出通知,,要求各地聽(tīng)取民意,,對(duì)已公布的房?jī)r(jià)目標(biāo)酌情調(diào)整,“取得社會(huì)的認(rèn)同和支持”,。這是再一次釋放目標(biāo)信號(hào):調(diào)控目標(biāo)要經(jīng)得起今后的“達(dá)標(biāo)問(wèn)責(zé)”,,但首先是現(xiàn)在經(jīng)得起民意的認(rèn)同,。 事實(shí)上,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲趨勢(shì),,甚至做到“穩(wěn)中有降”,,不是沒(méi)有可能。去年4月,,《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》印發(fā)后,,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化,去年末的漲幅已經(jīng)大幅回落,。投機(jī),、投資需求正在減少,保障房和中小戶型的商品房的供應(yīng)量正在加速上升,,一些有利于房?jī)r(jià)回歸合理區(qū)間的有利因素正在積累,。而現(xiàn)在,北京敢于提出讓今年全市新建普通住房?jī)r(jià)格比2010年“穩(wěn)中有降”的目標(biāo),,從另一個(gè)角度也證明了這種可能性,。 說(shuō)到底,確定合理的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)只是第一步,。真心實(shí)意遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,,就要切實(shí)落實(shí)中央和各地出臺(tái)的一系列調(diào)控措施,抑制不合理的需求,,增加供給總量,,改善供給結(jié)構(gòu),規(guī)范市場(chǎng)秩序等,,切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任,。當(dāng)然,最根本的,,是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,減少城市對(duì)土地上所產(chǎn)生的種種“利潤(rùn)”的依賴,把中央的剛性要求視作地方科學(xué)發(fā)展的一個(gè)“倒逼機(jī)制”,。 從這個(gè)意義上看,,確定什么樣的房?jī)r(jià)控制目標(biāo),實(shí)際上體現(xiàn)著地方政府調(diào)控房?jī)r(jià)的誠(chéng)意,、決心,,甚至發(fā)展路徑的選擇。
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