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外界原本翹首期待歐盟領(lǐng)導(dǎo)人能在3月春季峰會(huì)上出臺(tái)一套切實(shí)可行的全面方案，給歷時(shí)一年多的歐債危機(jī)畫(huà)上“休止符”，并構(gòu)筑一道堅(jiān)固的“防火墻”,，永久防止債務(wù)危機(jī)重演,。令人失望的是,，歐盟再次“臨陣退縮”,，救助機(jī)制最終出臺(tái)的時(shí)間被推延至6月夏季峰會(huì),。歐盟復(fù)雜的決策機(jī)制、債務(wù)危機(jī)的根源和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)痼疾等因素決定,，根除歐債危機(jī)絕非一次峰會(huì)和一份方案就可實(shí)現(xiàn),，而需要各成員國(guó)長(zhǎng)期合作，對(duì)經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題做出艱苦調(diào)整,。
首先,，與單一國(guó)家經(jīng)濟(jì)體不同，歐盟的決策機(jī)制是一種兼具國(guó)家和超國(guó)家特征的復(fù)雜運(yùn)作過(guò)程,。成員國(guó)雖將一部分主權(quán)讓給歐盟機(jī)構(gòu),，但在涉及各國(guó)重大切身利益時(shí)，仍不可能把更多的經(jīng)濟(jì)主權(quán)置于類(lèi)似歐盟委員會(huì)的超國(guó)家機(jī)構(gòu)控制之下,。自歐盟成立以來(lái),，歐盟機(jī)構(gòu)與成員國(guó)權(quán)力分享的兩重性就一直存在，隨著經(jīng)濟(jì)政治一體化程度越深,，涉及深層次的國(guó)家主權(quán),、根本經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題就越多，各成員國(guó)達(dá)成一致意見(jiàn)的難度也就越大,。
2009年底希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā),，歐盟的7500億歐元救助機(jī)制直至2010年5月才千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，期間歐元對(duì)美元匯率暴跌逾10%,。外界批評(píng),，歐盟決策機(jī)制效率低下，各成員國(guó)間缺乏協(xié)作,。其實(shí),，救助機(jī)制是歐盟各國(guó)艱難談判和彼此妥協(xié)的產(chǎn)物。再以此次峰會(huì)為例,，歐盟最終決定延長(zhǎng)向救助機(jī)制注入實(shí)際款項(xiàng)的時(shí)間,，并降低啟動(dòng)資金。這其實(shí)是德國(guó)等核心成員國(guó)前期為救助高負(fù)債成員國(guó)投入較多,，在國(guó)內(nèi)已面臨巨大壓力的結(jié)果,。
其次，即使歐盟如期出臺(tái)了穩(wěn)定機(jī)制的全部細(xì)節(jié),，恐怕也無(wú)法達(dá)到永久防御債務(wù)危機(jī)的目的,。原因在于，歐元區(qū)面臨的是債務(wù)危機(jī),，通過(guò)更多的借貸解決過(guò)度借貸,，只能使問(wèn)題雪上加霜。
包括希臘,、愛(ài)爾蘭和葡萄牙在內(nèi)的歐元區(qū)高負(fù)債成員國(guó),，由于國(guó)際借貸資金過(guò)大,，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后，債臺(tái)高筑,，國(guó)際借貸成本高企,，政府捉襟見(jiàn)肘，入不敷出,，進(jìn)一步影響國(guó)內(nèi)投資,，導(dǎo)致GDP下降，債務(wù)危機(jī)全面爆發(fā)�,，F(xiàn)在,，歐盟為幾乎喪失償債能力的成員國(guó)開(kāi)具的“速效藥方”是以新債償舊債。這雖能在短期內(nèi)周轉(zhuǎn)資金,，但實(shí)際上使這些國(guó)家背負(fù)更重的債務(wù),，無(wú)助于徹底解決債務(wù)危機(jī)。
最后,，究其根本,，歐元區(qū)建立了統(tǒng)一的貨幣聯(lián)盟，卻在財(cái)政政策上各行其道,，這在歐元區(qū)建立之初便為日后的危機(jī)埋下禍根,。加入歐元區(qū)后，經(jīng)濟(jì)較弱的成員國(guó)無(wú)法通過(guò)貨幣貶值促進(jìn)出口,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以與強(qiáng)國(guó)抗衡,，導(dǎo)致歐元區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者愈弱的現(xiàn)象,，加劇成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)不均衡情況,。2010年，德國(guó)GDP以3.6%的高速增長(zhǎng),，預(yù)計(jì)2011年仍將實(shí)現(xiàn)2.5%的增幅,；而希臘、愛(ài)爾蘭,、葡萄牙等國(guó)仍遲遲不能走出經(jīng)濟(jì)衰退的泥潭,。防止債務(wù)危機(jī)的最好方式是實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)政政策，不過(guò),，歐元區(qū)各成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)難度極大,，若想達(dá)到這一目標(biāo)恐怕前路還很漫長(zhǎng)。
總之,，歐債危機(jī)已是頑疾，遠(yuǎn)非“速效藥”所能治愈,。歐盟各方必須要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,，并拿出切實(shí)可行的長(zhǎng)期方案，才能重塑市場(chǎng)信心。
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