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近來,，一些城市陸續(xù)公布了今年新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),。銀川市：漲幅控制在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅以內(nèi)；太原市：漲幅不超過全市年度GDP和人均可支配收入增長水平,；昆明市：漲幅不超過人均可支配收入增長水平,；貴陽市：漲幅不高于去年全國平均值；佛山市：漲幅不高于本年度GDP增幅,。另據(jù)報(bào)道,，廣州、鄭州今年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)已初步確定,，漲幅控制在10%至15%之間,。
公布新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，是“新國八條”作出的硬性要求：“2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,，合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布,�,！边@個(gè)旨在強(qiáng)化地方政府房?jī)r(jià)調(diào)控責(zé)任的要求，被認(rèn)為是“新國八條”的最大亮點(diǎn),，并被民眾寄予厚望,。
而從上述城市公布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)看，不得不說,，與普通民眾之前的期望值有著相當(dāng)大的差距,。在那些房?jī)r(jià)較高的城市，普通民眾對(duì)于房?jī)r(jià)調(diào)控的期望值,，首先是希望房?jī)r(jià)下降,；即使不下降，也不能再漲了,；即使繼續(xù)上漲,，漲幅也不能太高。而上述這些城市確定的今年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，或不超過GDP增速,，或不超過居民收入增速,，因各地確定的GDP、居民收入增速大多超過10%,，這意味著今年房?jī)r(jià)漲幅目標(biāo)大多在十幾個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)(比如太原市為13%以內(nèi)),。這樣的調(diào)控是不是太軟？要知道,，2010年全國70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)平均漲幅為9.99%,，尚且讓人們感到房?jī)r(jià)飆升得太快，政府不得不多次下狠手調(diào)控房?jī)r(jià),，而現(xiàn)在不少地方卻將今年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)定在10%以上,，且不說離民眾的期望有多遠(yuǎn)，離政策的要求又有多遠(yuǎn),？這樣的調(diào)控豈不是“空調(diào)”,？甚至?xí)屓水a(chǎn)生錯(cuò)覺：這到底是房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，還是促進(jìn)房?jī)r(jià)上漲目標(biāo),？
“新國八條”中要求各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),、居民收入、居民住房支付能力確定房?jī)r(jià)控制目標(biāo),，顯然不是僅僅要求各地房?jī)r(jià)漲幅不超過GDP或居民收入增速,，而只是強(qiáng)調(diào)確定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)可以參照這些因素。當(dāng)前我們面臨的問題是房?jī)r(jià)太高,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出居民承受能力,，與GDP、居民收入嚴(yán)重不相稱,，導(dǎo)致很多人買不起房,。一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是，如果房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)僅僅不高于GDP或居民收入增速,，那么不管GDP和居民收入怎樣增長,，房?jī)r(jià)同步上漲之后仍然太高，仍然與GDP,、居民收入嚴(yán)重不相稱,，仍然有很多人買不起房，甚至更加買不起房,。不得不說,，房?jī)r(jià)漲幅不超過GDP或居民收入增速這樣的調(diào)控思路，與中央樓市調(diào)控政策的本意嚴(yán)重不相符,。
房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的確定,，最重要的參照因素應(yīng)當(dāng)是居民住房支付能力,。鑒于當(dāng)年房?jī)r(jià)畸高、遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出居民承受能力的現(xiàn)實(shí),，那些房?jī)r(jià)過高的城市，其房?jī)r(jià)控制目標(biāo)應(yīng)立足于促使房?jī)r(jià)下降或不再繼續(xù)上漲,，通過不斷提高居民收入讓更多人買得起房,。即使做不到這一點(diǎn)，也應(yīng)將房?jī)r(jià)漲幅控制在一個(gè)較低的水平,。比如可確定房?jī)r(jià)漲幅不超過CPI或PPI漲幅,，一個(gè)是消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，一個(gè)是生產(chǎn)價(jià)格指數(shù),，這兩個(gè)指數(shù)代表了社會(huì)總體物價(jià)水平的變化,，房?jī)r(jià)作為政府重點(diǎn)調(diào)控目標(biāo)，其漲幅顯然不應(yīng)超過總體物價(jià)水平的漲幅,，否則就應(yīng)被認(rèn)定為“過快上漲”,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大調(diào)控力度。
一些地方確定的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)如此之高,，可能是擔(dān)心過于嚴(yán)厲的樓市調(diào)控影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長,，甚至影響政府收入，也可能是為了給房?jī)r(jià)調(diào)控留下寬松的空間,，以免因完不成目標(biāo)任務(wù)而承擔(dān)責(zé)任,。在某種意義上，確定什么樣的房?jī)r(jià)控制目標(biāo),，體現(xiàn)了地方政府調(diào)控房?jī)r(jià)的誠意和決心,。
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