醫(yī)改被稱為世界性難題,具體到各國,難處又各不相同,。中國有中國的國情,有自己的實際難處,。3月9日,五部委就深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題答記者問,,給了我們信心和期待,。 中國醫(yī)改的難處,其實就是百姓面臨的難題,,一個是看病難,,一個是看病貴。所謂醫(yī)改,,說一千道一萬,,其實就是解決這兩大難題。難題解決了,,讓百姓看得上病,、看得起病,醫(yī)改就成功了,。 百姓為什么看病難?為何大家都奔大醫(yī)院去,?不能怪百姓都貪慕大醫(yī)院,,實乃百姓對基層醫(yī)療機構的服務質(zhì)量和水平在一定程度上失去信任。也不能怪基層醫(yī)療機構,,它要高層次醫(yī)療人才,?沒人。要醫(yī)療設備,?缺乏,。歸根結(jié)底,就是財政投入不夠,。沒錢,,什么也干不了。 看病價格不菲,,超過百姓承受能力,,細究下去無非就是藥太貴,患者自掏腰包的比例多,。得個大病的,,就返貧了。怪醫(yī)院收費太高,?醫(yī)院也得養(yǎng)活自己,。怪單位報銷比例太低,?有的單位也不堪重負。所以歸根到底,,還是財政投入不夠,。有錢,就有辦法,。 抓住醫(yī)療難題的實質(zhì),,又有了日益充足的投入,醫(yī)改難題就有望破題,,因為投入是撬動醫(yī)改的杠桿,。從幾位部委負責人的回答,到正在逐步推進的醫(yī)改,,再到中央和地方財政不斷增加投入看,,這個杠桿正在起作用,正在顯示它的力量,。原因就在于,,我們學會花錢了。無論花錢的大方向,,還是花錢的著力點,,都表明醫(yī)療堅冰將破。 破解看病難的問題,,應促使百姓的一般病都愿意去小醫(yī)院,,而且在小醫(yī)院都能看得好。把農(nóng)村和城市社區(qū)這些基層醫(yī)院做實了,,在資金,、人才、技術,、設備,、管理各方面都過得去,讓百姓放心,,這就是投入的“強基層”,。 破解看病貴的問題,得從三方面減負,。一個是把價格降下來,,基本藥物制度能夠發(fā)揮這個作用。一個是讓百姓少掏點,,新農(nóng)合,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保能提供基本保障。一個就是大病統(tǒng)籌。得了大病,,國家社會托底,,百姓就無后顧之憂。目前逐步實施的對兒童“兩病”,、婦女“兩癌”的大病統(tǒng)籌,,其更大的社會效果就是讓百姓安心了。這就是投入的“�,;尽�,。 這兩個方向的投入和目標的實現(xiàn),沒有一整套的制度機制來保障,,是不可想象的,。也只有科學的制度機制,投入才會持續(xù)起作用,。因此,,投入本身需要一定的制度機制,同時又要致力于建設消除看病難,、看病貴的機制,。比如,公立醫(yī)院不許營利,,有效投入保證了這一點,。再比如,公共衛(wèi)生均等化,,財政投入就必須依此原則向薄弱地區(qū),、環(huán)節(jié)傾斜。 當然,,看病難、看病貴的問題不會就此解決,,我們也不可能就此高枕無憂,。這并不現(xiàn)實,也不客觀,。重要的是,,順著這個方向思路改下去,能夠在相當程度上緩解看病難,、看病貴的問題,。
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