醫(yī)改被稱(chēng)為世界性難題,,具體到各國(guó),難處又各不相同,。中國(guó)有中國(guó)的國(guó)情,,有自己的實(shí)際難處。3月9日,,五部委就深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問(wèn)題答記者問(wèn),,給了我們信心和期待。 中國(guó)醫(yī)改的難處,,其實(shí)就是百姓面臨的難題,,一個(gè)是看病難,一個(gè)是看病貴,。所謂醫(yī)改,,說(shuō)一千道一萬(wàn),其實(shí)就是解決這兩大難題,。難題解決了,,讓百姓看得上病、看得起病,,醫(yī)改就成功了,。 百姓為什么看病難?為何大家都奔大醫(yī)院去,?不能怪百姓都貪慕大醫(yī)院,,實(shí)乃百姓對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平在一定程度上失去信任。也不能怪基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),,它要高層次醫(yī)療人才,?沒(méi)人。要醫(yī)療設(shè)備,?缺乏,。歸根結(jié)底,就是財(cái)政投入不夠,。沒(méi)錢(qián),,什么也干不了。 看病價(jià)格不菲,,超過(guò)百姓承受能力,,細(xì)究下去無(wú)非就是藥太貴,患者自掏腰包的比例多,。得個(gè)大病的,,就返貧了。怪醫(yī)院收費(fèi)太高,?醫(yī)院也得養(yǎng)活自己,。怪單位報(bào)銷(xiāo)比例太低?有的單位也不堪重負(fù),。所以歸根到底,,還是財(cái)政投入不夠。有錢(qián),就有辦法,。 抓住醫(yī)療難題的實(shí)質(zhì),,又有了日益充足的投入,醫(yī)改難題就有望破題,,因?yàn)橥度胧乔藙?dòng)醫(yī)改的杠桿,。從幾位部委負(fù)責(zé)人的回答,到正在逐步推進(jìn)的醫(yī)改,,再到中央和地方財(cái)政不斷增加投入看,,這個(gè)杠桿正在起作用,正在顯示它的力量,。原因就在于,,我們學(xué)會(huì)花錢(qián)了。無(wú)論花錢(qián)的大方向,,還是花錢(qián)的著力點(diǎn),,都表明醫(yī)療堅(jiān)冰將破。 破解看病難的問(wèn)題,,應(yīng)促使百姓的一般病都愿意去小醫(yī)院,,而且在小醫(yī)院都能看得好。把農(nóng)村和城市社區(qū)這些基層醫(yī)院做實(shí)了,,在資金,、人才、技術(shù),、設(shè)備,、管理各方面都過(guò)得去,讓百姓放心,,這就是投入的“強(qiáng)基層”,。 破解看病貴的問(wèn)題,得從三方面減負(fù),。一個(gè)是把價(jià)格降下來(lái),,基本藥物制度能夠發(fā)揮這個(gè)作用。一個(gè)是讓百姓少掏點(diǎn),,新農(nóng)合,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保能提供基本保障。一個(gè)就是大病統(tǒng)籌,。得了大病,,國(guó)家社會(huì)托底,百姓就無(wú)后顧之憂(yōu),。目前逐步實(shí)施的對(duì)兒童“兩病”,、婦女“兩癌”的大病統(tǒng)籌,,其更大的社會(huì)效果就是讓百姓安心了。這就是投入的“�,;尽�,。 這兩個(gè)方向的投入和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),沒(méi)有一整套的制度機(jī)制來(lái)保障,,是不可想象的,。也只有科學(xué)的制度機(jī)制,投入才會(huì)持續(xù)起作用,。因此,投入本身需要一定的制度機(jī)制,,同時(shí)又要致力于建設(shè)消除看病難,、看病貴的機(jī)制。比如,,公立醫(yī)院不許營(yíng)利,,有效投入保證了這一點(diǎn)。再比如,,公共衛(wèi)生均等化,,財(cái)政投入就必須依此原則向薄弱地區(qū)、環(huán)節(jié)傾斜,。 當(dāng)然,,看病難、看病貴的問(wèn)題不會(huì)就此解決,,我們也不可能就此高枕無(wú)憂(yōu),。這并不現(xiàn)實(shí),也不客觀,。重要的是,,順著這個(gè)方向思路改下去,能夠在相當(dāng)程度上緩解看病難,、看病貴的問(wèn)題,。
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