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個(gè)稅改革是惠民的給力之舉
2011-03-05   作者:趙海均  來源:搜狐博客
 
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  趙海均

     2011年3月1日國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,,原則上通過了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法的修正案(草案)》,,并將提交全國(guó)人大會(huì)議審議。一年的民眾和媒體的千呼萬喚終將水落石出,!
     個(gè)稅是所有稅種中與百姓大眾關(guān)系最密切的稅種,,其改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,,往往具有明顯的示范帶動(dòng)作用,。近些年來,特別是去年以來,,社會(huì)各界對(duì)個(gè)稅改革的關(guān)注程度日益強(qiáng)烈,,媒體的強(qiáng)烈關(guān)注,理論界從不同角度,、不同層面提出了改革的設(shè)想和建議,,普工薪階層更是呼聲強(qiáng)烈。個(gè)稅修正案正是在這樣的背景下得以通過并將上會(huì)的,。個(gè)稅改革,,既是民生的需要,又是民意的結(jié)果,,是惠及民生的給力之舉,。
     近些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超越日本,,躍居世界第二,,然而在GDP連年大幅攀升的情況下,由于發(fā)展的不平衡,,社會(huì)矛盾和問題凸現(xiàn),,地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距,、收入差距越來越大,,百姓在承載GDP總量榮耀的同時(shí),自身的幸福感卻沒有同步增長(zhǎng),,甚至可以說是在逐年下降,。因此,統(tǒng)籌兼顧,,均衡發(fā)展已經(jīng)成為未來發(fā)展的重要方針,而調(diào)節(jié)收入分配,,縮小收入差距更成為民眾普遍的訴求,。收入分配改革是個(gè)系統(tǒng)工程,而稅制特別是個(gè)稅改革將在這個(gè)系統(tǒng)工程扮演重要角色,。盡管對(duì)于個(gè)稅改革大家的關(guān)注角度不同,,但無論是提高征收的起點(diǎn),還是調(diào)節(jié)稅率和級(jí)次差距,,都將讓中低收入者得到實(shí)惠,,從而惠及百姓。
     改革開放幾十年來,,國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展,,民生的關(guān)注程度有所忽視,,而實(shí)際上發(fā)展最終目的也是為了民生。民生與發(fā)展應(yīng)該協(xié)同,,民生問題解決不好,,會(huì)引發(fā)更多的社會(huì)矛盾和問題,影響社會(huì)的穩(wěn)定,,從而影響到發(fā)展,。
     當(dāng)前國(guó)際的情勢(shì)正在發(fā)生變化,中東的一些國(guó)家因?yàn)橥ㄘ浥蛎�,,收入不均衡造成了�?yán)重的社會(huì)動(dòng)亂,。而縱觀中國(guó)幾千年的歷史,我們很容易發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí):那就是凡是太平盛世,,都是民生問題解決得比較好的時(shí)候,;凡是政權(quán)動(dòng)蕩,都是民不聊生,,民生多艱的困難時(shí)期,。民生問題在很大程度上也是一個(gè)政治問題。
     中國(guó)社會(huì)從去年以來,,房?jī)r(jià)狂漲,,物價(jià)一路高歌,百姓生活的壓力感受越來越大,。在這種情況下,,民生問題更應(yīng)該未來社會(huì)發(fā)展的重中之重。關(guān)注民生,,惠及民生,,其實(shí)就是最大的政治。然而民生問題不僅僅表現(xiàn)在提高個(gè)人所得稅薪酬的免征額上,,更重要的是要通過個(gè)人所得稅改革的突破口,,進(jìn)一步發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用,完善收入分配格局,,加快收入分配制度的改革,。
     當(dāng)然,民生不僅僅表現(xiàn)在免征稅收方面,,還表現(xiàn)在居者有其屋,,表現(xiàn)在社會(huì)保障體制的完善上,表現(xiàn)在解決看病難,,看病貴上……所以說,,在兩會(huì)召開之前,國(guó)務(wù)院研究個(gè)稅的改革,,通過《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法的修正案(草案)》,,把個(gè)稅的改革作為突破口,,既是關(guān)注民生,把民生落到實(shí)處的切實(shí)之舉,,又為其它一系列改革開了個(gè)好頭,。
     中國(guó)人口眾多,需要解決好廣大百姓的衣食住用行問題,,不能忽視民生,,同時(shí)中國(guó)又是一發(fā)展中國(guó)家,人均收入和社會(huì)福利與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距,,縮小差距離不開發(fā)展,,發(fā)展與民生同樣迫切。在這種情況下,,我們必須將民生與發(fā)展統(tǒng)籌以來,,應(yīng)該將把思想認(rèn)識(shí)和政策導(dǎo)向由過去的片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展,以發(fā)展為重中之重,,轉(zhuǎn)到關(guān)注民生,,以發(fā)展促民生的軌道上來,以稅制改革為突破口,,強(qiáng)化民生工程,,加大收入分配改革力度,使居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,,讓居民能夠同步分享不斷做大的財(cái)富蛋糕,,更好地享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,對(duì)未來充滿信心,。這是疏導(dǎo)處理好一切社會(huì)矛盾和問題的前提和基礎(chǔ),,更是社會(huì)穩(wěn)定和未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基石。

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