20日零點(diǎn)起,國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸提高350元,調(diào)價(jià)后,全國(guó)各地汽柴油價(jià)格均創(chuàng)下歷史新高,,以北京地區(qū)為例,93號(hào)汽油漲至7.45元/升,,0號(hào)柴油漲至7.44元/升,。 時(shí)隔2個(gè)月后,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)迎來了年內(nèi)首次上調(diào),。這次上調(diào)并沒有出乎業(yè)界的預(yù)料,,也被各方認(rèn)為上調(diào)較為溫和,發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶表示早在節(jié)前就已滿足了上調(diào)條件,,但國(guó)家適當(dāng)推遲了提價(jià)時(shí)間,,控制了提價(jià)幅度。 雖然防止物價(jià)過快上漲是今年政府經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),,但筆者認(rèn)為今年成品油的上調(diào)空間仍然不小,。 首先,今年國(guó)際油價(jià)應(yīng)會(huì)處于溫和上行階段,。截止到2月18日,,布倫特油價(jià)已突破100美元。據(jù)美國(guó)能源資料協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,,2011年全球原油的需求依然強(qiáng)勁,,但市場(chǎng)普遍認(rèn)為石油輸出國(guó)組織不會(huì)提高產(chǎn)量以配合需求的增長(zhǎng)。 此外,,最近動(dòng)蕩不安的埃及局勢(shì)也可能給中東帶來全面震蕩,,如果這種狀況蔓延到其他產(chǎn)油國(guó),,勢(shì)必影響整個(gè)世界的石油供應(yīng),。 去年我國(guó)進(jìn)口原油2.39億噸,同比增長(zhǎng)17%,,石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過55%,,高企的國(guó)際油價(jià)對(duì)我國(guó)進(jìn)口原油成本的影響可想而知,這是國(guó)內(nèi)成品油上調(diào)的客觀外部壓力,。 其次,,油價(jià)的調(diào)整對(duì)CPI的影響甚小,。我國(guó)成品油價(jià)格占CPI比重僅為0.1%左右,如果成品油價(jià)格上調(diào)幅度有限或是有效控制好傳導(dǎo)因素,,調(diào)價(jià)對(duì)CPI幾乎沒有影響,。 以本次為例,國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào),,本次成品油價(jià)格調(diào)整后,,鐵路客運(yùn)、城市公交,、農(nóng)村道路客運(yùn)等價(jià)格不上調(diào),。廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)也認(rèn)為在通脹加權(quán)中油價(jià)占的份額非常小,主要是人們心理上的影響,。 據(jù)興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委測(cè)算,,本次上調(diào)將直接帶動(dòng)2月PPI環(huán)比較不調(diào)價(jià)時(shí)的環(huán)比上升約0.1個(gè)百分點(diǎn),而油價(jià)上調(diào)效應(yīng)在工業(yè)生產(chǎn)中完全傳導(dǎo),、釋放后,,將帶動(dòng)PPI環(huán)比較不調(diào)價(jià)時(shí)上升約0.3個(gè)百分點(diǎn)。本次調(diào)價(jià)對(duì)CPI的直接影響約為0.1個(gè)百分點(diǎn),,(直接帶動(dòng)2月CPI環(huán)比上行0.08個(gè)百分點(diǎn)),,而當(dāng)油價(jià)上漲效應(yīng)在生產(chǎn)中完全傳導(dǎo)、釋放后,,將帶動(dòng)CPI環(huán)比較不調(diào)價(jià)時(shí)上升0.2個(gè)百分點(diǎn),。 不少國(guó)內(nèi)專家認(rèn)為,相較于成品油漲價(jià),,國(guó)內(nèi)因素如豬肉,、糧食等的價(jià)格上漲對(duì)通貨膨脹的影響更大。 最后,,能源資源價(jià)格改革正借著節(jié)能減排這一貫穿十二五的大方針得以實(shí)質(zhì)性的落地,。此次在通脹預(yù)期相對(duì)強(qiáng)烈的情況下,發(fā)改委仍決定上調(diào)價(jià)格,,彰顯政府資源價(jià)格改革決心,。從長(zhǎng)期看,隨著資源成本和環(huán)境成本的上升,,電力,、成品油等價(jià)格的上漲無法避免。調(diào)價(jià)可以充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用,,引導(dǎo)廣大用戶調(diào)整生活方式,,抑制不合理消費(fèi),促進(jìn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,從而有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),。
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