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北京市落實“國八條”的調(diào)控政策細則正式出臺，15條措施既包括稅收,、信貸,、土地供應等經(jīng)濟手段，也包括了限購等行政手段,。外界普遍認為,，在目前全國各城市出臺的限制措施中,，北京的調(diào)控細則是“門檻”最高的政策舉措,。（2月17日《人民日報》）
“國八條”被稱為史上最嚴厲調(diào)控政策,，而“京15條”被稱為比“國八條”更嚴厲的樓市調(diào)控新政。無論是“國八條”還是“京15條”,，調(diào)控政策本身精準對路,，可謂擊中了高房價的命門。精準體現(xiàn)在“兩手抓”上,，一手抓在調(diào)整住房結(jié)構(gòu)基礎上大幅增加住房供應量來抑制高房價，即大力抓好各類保障性住房和中小套型普通商品住房建設及供應,，通過調(diào)整住房結(jié)構(gòu)和增加住房供應量,，起到抑制高房價的目的。這個路子非常正確,。這是抑制高房價的長遠和治本之策,。另一手抓全面封殺投資投機需求,。無論是“國八條”還是“京15條”,，在住房稅收政策、差異化住房信貸政策,、合理引導住房需求的行政手段限購政策等,，都是劍指住房投資投機需求。一手抓結(jié)構(gòu)合理的住房供應,，另一手全面封殺投資投機,，引導住房合理需求。這兩手抓到了點子上,。
不必對這輪樓市調(diào)控政策本身有任何懷疑,。但是,，人們擔心的還是執(zhí)行力和落實問題,。這幾年在樓市調(diào)控上吃缺乏執(zhí)行力的虧不少，教訓很多,。如果在執(zhí)行力上打折扣,，再嚴厲的政策也是枉然。
對于本輪樓市調(diào)控政策來說,，稅收,、差異化住房信貸政策在執(zhí)行力和落實上都應該沒有問題。因為，這些政策執(zhí)行與否,，“痕跡”明顯,，很容易跟蹤調(diào)查落實，很容易對稅務部門,、商業(yè)銀行責任人追責,。人們最為擔心的還是各級政府負責執(zhí)行落實這一塊，比如,，保障性住房建設問題,、中小戶型住房建設問題，特別是樓市調(diào)控“殺手锏”的限購房政策的執(zhí)行力和落實問題,。
這幾年,，保障性住房年年有任務，但是,，一些地方政府年年完不成任務,，個別地方政府甚至“紋絲不動”。去年580萬套保障性住房至今欠賬城市還相當多,，今年全國1000萬套保障性住房任務能否落實下去,，確實是一個未知數(shù)。僅一個保障性住房資金籌措問題就面臨重重困難,，日前有報道說,，要求今年10月份才全面動工保障性住房建設，其他方面的困難也可想而知,。
限購房政策的落實是另一個難點,。無論本地戶籍還是外地戶籍,，都需要公安,、稅務、社保,、房產(chǎn)等很多部門配合才能完成,，特別是北京的非戶籍居民5年連續(xù)納稅和繳納社保資金證明，還不能中斷,，審查起來相當困難,，在執(zhí)行力和落實上也最容易出問題。而保障性住房和限購房政策又是本輪最嚴厲調(diào)控政策的“核武器”,，越嚴厲對政策執(zhí)行要求越高,，執(zhí)行難度越大，百姓期望越高,，越容易出現(xiàn)落實不下去的問題,。
因此，必須用鐵腕鐵拳為本輪最嚴厲樓市調(diào)控保駕護航,。北京市委書記劉淇強調(diào)指出,，“要提高認識,，統(tǒng)一思想，把這次房市調(diào)控當成北京轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個倒逼機制來看,�,！边@對各級領(lǐng)導都是一個有益的啟示與警示。
中央要求,，各級政府要采取切實有效措施,，落實住房保障和穩(wěn)定房價工作責任，對住房保障和房地產(chǎn)調(diào)控工作不得力的,，將進行約談和問責,。從嚴格執(zhí)行、嚴厲問責的角度看,，落實責任的規(guī)定還可以更硬一些,，約談問責制度還應當更進一步——將保障房建設和樓市調(diào)控政策執(zhí)行落實情況與地方政府的政績掛鉤，對落實調(diào)控不力的地方官員,，該摘烏紗帽的就得摘掉烏紗帽,。這一招就靈，這一招就是鐵腕鐵拳,！
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