事實上,,每次國際金融危機都與世界經(jīng)濟格局變化有內(nèi)在的邏輯關(guān)系,。人類似乎總能從危機中尋找到新的解決方案,。美國大蕭條后,,建立了以美元為主導(dǎo)的國際金融與貨幣體系,;1997年亞洲金融危機則改變了傳統(tǒng)的以“雁陣模式”為特征的東亞區(qū)域分工格局,,促進(jìn)了東盟經(jīng)濟一體化進(jìn)程,。而此次全球金融危機也必將對全球經(jīng)濟增長格局和發(fā)展路徑發(fā)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響,。
達(dá)沃斯論壇上,,以中國為代表的新興經(jīng)濟體成為世界矚目的主角,,這種受關(guān)注程度反映的是一種全新的世界經(jīng)濟格局和全新的形勢。進(jìn)入21世紀(jì),,新興經(jīng)濟體整體實力上升,,世界多極化深入發(fā)展。新興經(jīng)濟體的快速崛起沖擊著以美國為首的全球力量架構(gòu),,全球經(jīng)濟與貿(mào)易重心正在由西向東發(fā)生轉(zhuǎn)移,。特別是近年來,亞太地區(qū)的重要性日益升高,。根據(jù)OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)預(yù)測,,2010年OECD國家的平均增長率為2.8%,相比之下,,2010年亞洲經(jīng)濟(不包括日本)的平均增速可以達(dá)到8.2%至9.4%,,相當(dāng)于OECD國家的3倍,亞太新興經(jīng)濟體成為推動全球經(jīng)濟增長的發(fā)動機,。新興經(jīng)濟體對歐美經(jīng)濟依賴度下降,,對內(nèi)需求依存度開始上升,,而中國更是在全球有效需求不足的情況下,扮演著向全球輸出總需求的重要角色,。
盡管世界各國全球經(jīng)濟失衡格局不可持續(xù),,但調(diào)整的步伐卻異常艱難,全球經(jīng)濟失衡深層次矛盾的解決,,難以在短期內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展,,多極博弈格局的復(fù)雜性將使世界經(jīng)濟重返平穩(wěn)增長軌道面臨巨大挑戰(zhàn)。
一是以需求和供給構(gòu)造的世界分工體系正面臨著利益分配巨大不平衡的困擾,。一方面,,一些以借貸推動發(fā)展、消費促進(jìn)繁榮的發(fā)達(dá)經(jīng)濟體,,在超前消費的同時,,制造業(yè)服務(wù)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。其結(jié)果是資本透支,,產(chǎn)業(yè)掏空,。另一方面,以發(fā)展制造業(yè),、通過積累擴大再生產(chǎn)的亞洲經(jīng)濟體,,在經(jīng)濟發(fā)展上依賴發(fā)達(dá)國家市場,背上了貿(mào)易盈余帶來的資本包袱,,使自己的經(jīng)濟積累被發(fā)達(dá)國家的資本債務(wù)所累,。
二是全球虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的脫節(jié)日趨嚴(yán)重。現(xiàn)在制造業(yè)中心已逐步從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向新興市場國家,,但貨幣金融中心仍在發(fā)達(dá)國家,,發(fā)展中國家金融市場不發(fā)達(dá),金融體系比較脆弱,,在對外交易中長期依賴儲備貨幣進(jìn)行計價,、結(jié)算、借貸和投資,,貨幣錯配帶來的匯率和資產(chǎn)風(fēng)險不可避免,,風(fēng)險將越來越多地由新興市場國家承擔(dān)。
三是全球債務(wù)國與債權(quán)國在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家分布的失衡,。截至2009年底,,全球前10大儲備經(jīng)濟體依次是中國、日本,、俄羅斯、中國臺灣,、印度,、韓國,、瑞士、巴西,、中國香港,、新加坡。從排名來看,,其中8個是新興經(jīng)濟體,,只有2個是發(fā)達(dá)經(jīng)濟體。
與此相對應(yīng),,2009年底,,全球外債余額總值為56.9萬億美元,美國,、英國,、德國、法國,、意大利,、荷蘭、西班牙,、愛爾蘭,、日本和瑞士分別列全球外債排行榜的前10位。這一債務(wù)排行榜幾乎囊括了所有經(jīng)濟強國,,排名前10位的發(fā)達(dá)國家外債總和,,已經(jīng)占到全球債務(wù)份額的82%,更直白一點講,,全球財富增長與財富分配的失衡才是全球經(jīng)濟失衡的根本表現(xiàn),。
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全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn) |
無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都面臨著前所未有的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。對美國而言,,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個漫長和艱難的過程,,將受到多種因素制約。首先,,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要巨大財政資金的支持,,而目前美國國債超過14萬億美元,即使有再好的改革方案和調(diào)整構(gòu)想,,也會因缺乏充足的財政支持而難以實施,。其次,由于美國勞動力成本高,,傳統(tǒng)制造業(yè)重組缺乏競爭優(yōu)勢,,“再工業(yè)化”進(jìn)程將步履蹣跚。此外,擴大出口前景也充滿不確定性,。而同樣飽受高債務(wù),、高失業(yè)率困擾的日本、歐洲經(jīng)濟體,,改變過度依賴負(fù)債消費的發(fā)展模式,,大幅增加研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施投資,很快提高勞動生產(chǎn)率也并非易事,。
而世界經(jīng)濟的另一端,,面對全球需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)達(dá)國家進(jìn)口需求減弱,發(fā)展中國家既要著力擴大內(nèi)需市場,,又要壓縮過剩生產(chǎn)能力和爭取新興產(chǎn)業(yè)市場空間,,調(diào)整壓力明顯加大,從而經(jīng)歷外需停滯不前而內(nèi)需尚未培育成熟的轉(zhuǎn)型陣痛,。據(jù)IMF預(yù)測,,預(yù)計在后危機時代貿(mào)易盈余對亞洲新興市場經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率將維持在低位,亞洲新興市場經(jīng)濟增長將可能會面臨全球經(jīng)濟再平衡趨勢進(jìn)一步強化的重大考驗,。
盡管全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難,,但各國已經(jīng)意識到,世界經(jīng)濟新的增長點將來自于新興產(chǎn)業(yè),,而國與國之間的較量最終取決于創(chuàng)新能力的較量,。因此,美,、日,、歐分別推出了各自的國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布了以“贏得未來”為主題2011年國情咨文,,要從創(chuàng)新,、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)“三大超越”,,并呼吁美國面對全球競爭的挑戰(zhàn),。日本2010年發(fā)布“新成長戰(zhàn)略”報告、歐盟和各成員推出的“歐盟2020戰(zhàn)略”,,都致力于重塑創(chuàng)新優(yōu)勢,。
“十二五”期間,中國也將經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最大突破口放在了建立新的產(chǎn)業(yè)體系上,,要把提高科技創(chuàng)新能力與完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系緊密結(jié)合起來,,大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級,,創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷取得大發(fā)展,。
舊的矛盾沒有解決,新的挑戰(zhàn)又將到來。不可否認(rèn)的是,,無論世界經(jīng)濟還將面臨怎樣的成長性考驗,,世界經(jīng)濟格局都在發(fā)生著讓我們意想不到的改變,。