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社保“漲價”要顧及低收入者困難
2011-02-18   作者:尹衛(wèi)國(南京,,職員)  來源:xingji新京報
 
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  低收入者繳納社保后實際工資低于當?shù)刈畹凸べY標準,,差額部分可由政府補貼,此外,,還可通過國企紅利填補社保缺口,。
  最近廣東省多個地區(qū)提高養(yǎng)老金繳存比例,低收入者嘆息又要多掏腰包,,壓力很大,。(見2月17日《第一財經日報》)
  社保“漲價”是普遍現(xiàn)象,,每年7月1日是社會養(yǎng)老保險繳費基數(shù)“調整日”,,一些網友調侃“調整日”是“漲價日”,抱怨社�,!皾q價”導致生活質量下降,。與社保同時“漲價”的還有醫(yī)保,同樣是在7月1日調整基數(shù),。
  社保年年看漲,,以北京為例,2007年最低繳費基數(shù)為3008元,,2008年調至3322元,,2009年漲為3726元,2010年攀升至4037元,。社保被老百姓稱為“養(yǎng)命錢”,、醫(yī)保被稱為“救命錢”,政府每年調整社保,、醫(yī)保繳費基數(shù)主要依據(jù)上一年在崗職工平均收入增長率,。社保是“犧牲”眼前利益保障未來幸福,考慮到若干年后物價上漲情況,,如果社保繳費長期不做調整,,現(xiàn)在的年輕人將來退休后領到的養(yǎng)老金將會少得可憐。因此,,政府每年適當提高繳費基數(shù)有其必要性,。
  但宏觀層面的必要具體到個人不見得就公平、合理,年年“漲價”的社保導致窮人實際收入下降,,生活水平降低,,不可小覷。筆者以為,,目前“一刀切”的社保繳費基數(shù)存在兩點瑕疵,。
  首先,調整社保的主要依據(jù)工資增長率不能真實地反映所有勞動者收入情況,。比如2009年國企在崗職工年平均工資為35053元,,比上年度增長13.1%,而同期私企就業(yè)人員平均工資為18199元,,比國企低48%,。社保是按照社會平均工資調整繳費基數(shù)的,將國企私企收入“綁架”在一起,,然后一“平均”,,結果是私企人員工資“被增長”,只能多繳費,。
  其次是養(yǎng)老金寅吃卯糧,,讓繳費人不放心。有媒體報道,,我國社保個人賬戶“空賬”累計超過1.3萬億人民幣,,目前是用在職職工繳納的養(yǎng)老保險給退休工人發(fā)工資,,這種“借債”養(yǎng)老已持續(xù)10多年,,不免讓在職人員擔心,省吃儉用交社保給別人用了,,到底值不值,?自己老了會是怎么樣?這不能不影響年輕人繳費積極性,,因此做實個人賬戶迫在眉睫,。
  社保“漲價”要顧及低收入者現(xiàn)實困難,,解決辦法是區(qū)別對待,,財政兜底。譬如當?shù)褪杖肴罕娎U納社保后實際工資低于當?shù)刈畹凸べY標準,,差額部分就該由政府補貼,。另外清華大學教授白重恩建議國家降低社保繳費標準,缺口通過向壟斷國企征收紅利填補,,這也是完全可行的,。
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