唯有更科學(xué)均衡的財(cái)稅政策為普通群眾創(chuàng)造財(cái)富條件,,更陽光完善的社保體系為群眾托底,,群眾的抗通脹能力才能真正提高,,群眾的滿意度才能保持在高水平,。說到底,,陽光的公共政策,,是驅(qū)逐通脹之于群眾生活陰影的唯一保證,。 國家統(tǒng)計(jì)局日前公布1月國民經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù),,最為民眾關(guān)注的居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.9%,。盡管低于此前“破五”的普遍預(yù)期,,但是物價(jià)居高不下再次被統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)佐證。尤為重要的一點(diǎn)是,,1月份的CPI是在物價(jià)指數(shù)構(gòu)成權(quán)重調(diào)整后得出的結(jié)論,。根據(jù)推算,此前權(quán)重最大的“食品類”由33.2%下調(diào)了2.21個(gè)百分點(diǎn)降至31.0%,,“居住類”權(quán)重則上調(diào)至17.4%左右,。這意味著,同比數(shù)據(jù)還不能完整反映物價(jià)特別是食品類價(jià)格的上漲幅度,。不過,,4.9%的漲幅,與民眾的生活感受在方向上是一致的,。 CPI的意義在于對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的選擇,、調(diào)整和節(jié)奏把握上具有重要的指標(biāo)作用。4.9%的增幅意味著,,治理通脹這一今年的首要政策目標(biāo)將不會搖擺,,意味著對于流動性趨于嚴(yán)厲的政策傾向?qū)䦂?jiān)持下去。這其中,,既包括加息,、提高存款準(zhǔn)備金率、加強(qiáng)窗口指導(dǎo)等一系列“緊貨幣”工具手段在可看得見的時(shí)間內(nèi)還會反復(fù)使用,,也意味著必要時(shí)候用行政手段對特殊商品實(shí)行限價(jià)措施,。特別是,隨著“居住類”商品在CPI構(gòu)成中權(quán)重的上升,,樓市調(diào)控的范圍已無縮小可能,。否則,一旦自住房或租房價(jià)格上升過快,CPI將更加高企,。 從根本意義上說,,CPI不僅是政策轉(zhuǎn)化的依據(jù),更應(yīng)是如何合理安排民生,、提高民眾福祉的標(biāo)桿,。從CPI居高不下的推動因素分析,這一輪價(jià)格總體水平上漲與過去最大的不同是,,既不僅僅是因?yàn)闊徨X涌動,,也不僅僅是因?yàn)樨泿胚^量發(fā)行,還新增了成本推動這一因素,,這其中既包括原材料價(jià)格上漲,,也包括人力成本上漲——今年新春后的用工荒即可驗(yàn)證。 復(fù)雜的推動因素導(dǎo)致通脹已非預(yù)期,,而是對民生形成了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),,與此同時(shí)對政府“管理通脹”也形成挑戰(zhàn)。如何解決這一棘手難題,?溫總理在就政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案征求基層群眾代表意見時(shí),,已經(jīng)提出應(yīng)對:“群眾滿意不滿意是衡量政府工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。 讓群眾滿意,,就是對民生做出更合理的安排,。就應(yīng)對通脹的有效性而言,在上游大宗商品定價(jià)無法操之我手,、行政性限價(jià)手段效果有限的情況下,,政策資源不應(yīng)僅僅在死守設(shè)定的CPI底線上集中,更應(yīng)該在提高群眾的抗通脹能力方面集中,。這意味著,,除了貨幣政策的積極調(diào)整,還需要財(cái)政政策,、社會保障政策的進(jìn)一步跟進(jìn),。“家中有糧,,心中不慌”,,唯有更科學(xué)均衡的財(cái)稅政策為普通群眾創(chuàng)造財(cái)富條件,更陽光完善的社保體系為群眾托底,,群眾的抗通脹能力才能真正提高,,群眾的滿意度才能保持在高水平。說到底,,陽光的公共政策,,是驅(qū)逐通脹之于群眾生活陰影的唯一保證。從這個(gè)意義上說,,CPI高企是催動政府體制由管理型向公共型,、民生型轉(zhuǎn)變的又一號角。
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