“家電下鄉(xiāng)”出現(xiàn)的最大問題是企業(yè),、銷售商騙取財(cái)政補(bǔ)貼,，將農(nóng)民享受的補(bǔ)貼截留給自己。
騙取財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)到了觸目驚心的程度,，規(guī)模之大,，讓人咋舌,。
2010年9月媒體報(bào)道，財(cái)政部經(jīng)建司和國家發(fā)展改革委環(huán)資司聯(lián)合開展節(jié)能空調(diào)推廣專項(xiàng)檢查,，家電之都的佛山市,，在其《高效節(jié)能空調(diào)推廣情況專項(xiàng)檢查報(bào)告》表明“在高效節(jié)能空調(diào)推廣的過程中存在著嚴(yán)重的弄虛作假的問題，核定屬實(shí)的數(shù)量僅為上報(bào)數(shù)量的4.98%,，高達(dá)95.02%的信息屬虛假信息或無法核實(shí),。”
還是媒體報(bào)道,，自2010年9月8日至10月18日在溫州市進(jìn)行的第二批下鄉(xiāng)空調(diào)小宗用戶專項(xiàng)檢查結(jié)果顯示,，80%以上的補(bǔ)貼屬于“騙補(bǔ)”。
當(dāng)70%到80%的補(bǔ)貼被騙取,，我們很難說這是一項(xiàng)有效的舉措,，雖然政府初衷良好，拉動內(nèi)需還利于農(nóng)村消費(fèi)者,，但效率低下浪費(fèi)了納稅人的資金,。這與經(jīng)濟(jì)適用房類似，初衷是為了解決低收入者的住房難題,，不料開豪車入住者屢禁不絕,，最終成為尋租樂土。
政府想盡辦法杜絕漏洞,，如定期檢查,、領(lǐng)取補(bǔ)貼有嚴(yán)格的審核程序，近期情況略有好轉(zhuǎn),，但我們很難想像拉網(wǎng)式的高成本檢查能夠持續(xù)下去,，否則，家電下鄉(xiāng)行政成本將高于還利本身,。
治理“騙補(bǔ)”是世界難題,，歐盟的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼就被攻擊成對富人的恩惠,，更何況信用不彰的市場經(jīng)濟(jì)體，騙補(bǔ)之術(shù)可謂花樣百出,，精力不濟(jì)的政府部門只能睜一只眼閉一只眼。如有專門的掮客,，以一條牛仔褲或一瓶花生油誘惑農(nóng)戶將戶口本復(fù)印件,、身份證復(fù)印件、農(nóng)村信用合作社存折湊齊騙補(bǔ),，另外家電廠家為虛報(bào)業(yè)績,，往往會超越一機(jī)一卡，給指定渠道商一機(jī)兩卡甚至一機(jī)三卡,。而不良渠道商為了利益,，則利用這些標(biāo)志卡、消費(fèi)者的資料去騙補(bǔ)貼,，家電卡兜售成為生財(cái)之路,。
要解決五花八門的騙保途徑，最好的辦法莫過于讓資金直接到位,，讓被補(bǔ)貼者擁有消費(fèi)自主權(quán),。
我國一些地區(qū)發(fā)放過讀書券，貧窮人家的孩子可以憑券抵押讀書費(fèi)用,，如果教育資源是開放的,，讀書券就能夠馬上區(qū)分好教育資源的優(yōu)劣。
在世博期間,，上海等地發(fā)行過世博卡,，在金融危機(jī)期間，杭州等地發(fā)行過市民消費(fèi)券,，都起到了拉動消費(fèi)的神奇作用,，尋租空間被壓到最低。在特殊時(shí)期發(fā)放的消費(fèi)券不妨成為常效機(jī)制,，讓低收入階層可以盡享其利,，讓投機(jī)者或者尋租者失去空間。
設(shè)想把家電與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼券分到農(nóng)戶手中,，政府部門負(fù)責(zé)篩選出綠色低價(jià)的產(chǎn)品,，所有農(nóng)戶可以憑券購買這幾種產(chǎn)品，既公平地補(bǔ)貼了農(nóng)戶,，減少了尋租投機(jī)空間,，降低了補(bǔ)貼行政成本，還能讓高性能的綠色產(chǎn)品脫穎而出,，可謂一舉數(shù)得,，何樂而不為？