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春節(jié)剛過,，成都市就宣布建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記管理服務(wù)和相應(yīng)的就業(yè)配套制度體系,。這意味著今后在成都市行政范圍內(nèi),，農(nóng)村居民將和城鎮(zhèn)居民一樣享受政府提供的就業(yè)服務(wù),。雖然只是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一小步,，但其標(biāo)志性意義不容小覷,。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記管理服務(wù),，意味著“農(nóng)民”不再是出生地決定的身份象征,，而只是一種職業(yè)稱謂,，流行多年的“農(nóng)民工”概念有望成為歷史,。長(zhǎng)期以來(lái)，“貢獻(xiàn)在城市,、保障靠農(nóng)村,、年輕在城市、養(yǎng)老回農(nóng)村”是廣大進(jìn)城農(nóng)民無(wú)法回避的尷尬,，根本原因在于農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的二元身份差別,，而決定這種差別的主要因素是人的出生地。這就造成了機(jī)會(huì)的不平等,，有悖于人們普遍追求的公平正義原則,。
就業(yè)是民生之本。成都市此次規(guī)定,，對(duì)在農(nóng)村沒有土地承包經(jīng)營(yíng)和林地使用權(quán),、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的居民，統(tǒng)一納入全市失業(yè)登記和管理服務(wù)范圍,，并按規(guī)定享受與城市居民失業(yè)人員相同的待遇,。這無(wú)疑是在去年11月該市提出徹底破除城鄉(xiāng)居民身份差異的基礎(chǔ)上邁出的實(shí)質(zhì)性一步。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,，要真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民自由遷徙,，還有很長(zhǎng)的路要走，尤其是養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會(huì)保障問題需要解決,。
長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)發(fā)展差距，造成了農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在文化水平,、生活習(xí)慣等方面存在明顯差異,，而這些差異不是一個(gè)統(tǒng)一就業(yè)失業(yè)登記管理服務(wù)的制度變化能夠消除的，需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程。在這個(gè)過程中,，不但需要政府提供多方面服務(wù),，而且需要城鎮(zhèn)居民給予農(nóng)村居民更多的理解與包容。只有相關(guān)各方共同努力,，才能盡快消除城鄉(xiāng)差距,、促進(jìn)和諧發(fā)展。（摘編自新華社2月14日電）
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