全球食品價格指數(shù)連續(xù)7個月上漲,,中國國內(nèi)出現(xiàn)了“南凍北旱”的極端天氣現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)上漲預期增加,,物價上漲恐難抑制,。抵抗通脹需要多策并舉,應(yīng)“合縱連橫”落實穩(wěn)健貨幣政策,。
春節(jié)剛過,,央行就宣布加息;而春節(jié)假期后的第一個交易日,,人民幣也繼續(xù)升值,。有專家學者認為,為了緩和國內(nèi)的通脹壓力,,央行在今年還將繼續(xù)加息,,年內(nèi)可能有3至4次利率調(diào)整,存款準備金率年末可能上調(diào)至23%左右,,同時人民幣也將加速升值以降低進口產(chǎn)品價格,,全年升幅可能達到5%以上。這種升值與加息并舉的辦法,,可以說是在國際國內(nèi)多種因素綜合影響之下的無奈之舉,。
近期美國一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù),特別是就業(yè)狀況數(shù)據(jù)的不斷改善令市場對美國經(jīng)濟的樂觀情緒不斷升溫,。多位美聯(lián)儲官員發(fā)表講話表示,,美聯(lián)儲應(yīng)當認真考慮撤出6000億美元的第二輪量化寬松政策,而且美聯(lián)儲應(yīng)在抑制通脹方面“先發(fā)制人”,。這表明,,一旦美國經(jīng)濟復蘇確立,通脹問題隨即就會提上議事日程,。因為,,美聯(lián)儲“放水”,殃及的是全球市場,,全球性通脹不可避免,。
再從糧食及大宗商品的價格趨勢看,今年以來的上漲勢頭并沒有得到緩解,。聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新發(fā)表的報告指出,,全球食品價格指數(shù)連續(xù)7個月上漲,今年1月全球食品價格指數(shù)達231點,,創(chuàng)歷史新高,。另有數(shù)據(jù)顯示,今年以來,,國際市場小麥,、玉米,、黃豆的期貨價格繼續(xù)保持升勢。種種跡象表明,,今年全球的商品價格上漲趨勢明顯,。在這種情況下,糧食及礦產(chǎn)品輸出國澳大利亞又先后遭遇了水災與火災的雙重危害,,這讓澳大利亞的農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)產(chǎn)出出現(xiàn)了問題,,從而加劇了世界糧食及大宗商品市場的緊張。
在中國國內(nèi),,今年出現(xiàn)了“南凍北旱”的極端天氣現(xiàn)象,。1月1日開始,南方諸省自北向南出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣,,氣溫驟降,,部分縣市遭受寒潮冰雪災害,共造成江西,、湖南,、重慶、四川,、貴州5省份383.3萬人受災,,農(nóng)作物受災面積14.24萬公頃,其中絕收面積1.18萬公頃,。與此同時,,北方的山東,、河南,、河北、山西,、陜西等產(chǎn)糧大省卻出現(xiàn)大面積干旱,,平均降水量僅40.2毫米,今年夏季農(nóng)產(chǎn)品的收成很難保證,。據(jù)農(nóng)業(yè)部最新數(shù)據(jù),,截至2月9日,山東,、河北,、河南、山西等8省冬小麥受旱面積達11595萬畝,,其中嚴重受旱面積2536萬畝,,受旱面積占8省冬小麥播種面積的42.4%。所以,,市場十分擔心因干旱減產(chǎn)導致后市糧價上漲,。春節(jié)后首個交易日,,鄭州強麥大幅上漲,成為商品市場最強勢的品種,。主力合約1109漲停收盤,,全天罕見大漲7%,創(chuàng)下歷史新高,�,?梢哉f,由于北方持續(xù)干旱,,對我國夏糧生產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅,,農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)上漲預期增加。雖然我國連續(xù)7年實現(xiàn)糧食豐收,,國家也有充足的糧食儲備,,還可以從其他國家進口糧食,但物價上漲恐難抑制,,特別是在眼前市場對物價擔憂過于敏感等,,這些因素都會促使物價上漲。
首先,,抗旱保糧是當前抗通脹的第一要務(wù),。繼1月26日國務(wù)院常務(wù)會議部署冬小麥主產(chǎn)區(qū)抗旱工作、1月31日《華北黃淮等地小麥抗旱澆水補助資金實施指導意見》出爐后,,2月9日,,國務(wù)院又出臺抗旱保糧十項措施,進一步加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度,。2月10日,,國務(wù)院又召開全國糧食生產(chǎn)電視電話會議,溫家寶總理在會議上強調(diào),,穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,是管理好通脹預期、穩(wěn)定消費價格總水平的基礎(chǔ),,并提出全面強化促進糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的五項措施,。可以說,,政府這些政策措施的強力推出,,是抗旱保糧工作的及時雨,對穩(wěn)物價也能起到治本的作用,,各地尤其是旱區(qū)應(yīng)能抓緊貫徹落實,。
其次,農(nóng)業(yè)防災項目應(yīng)做到長治久安,。農(nóng)產(chǎn)品價格逢災必漲,,說明我國農(nóng)業(yè)的抗災能力仍然薄弱,。所以,應(yīng)對極端天氣頻發(fā)態(tài)勢,,必須盡快摸索出新的氣候變化規(guī)律,,通過工程防災、生物抗災,、技術(shù)減災和制度救災,,變事后被動抵抗為事前主動避防,把災害對農(nóng)業(yè)的影響降至最低,。尤其是近一兩年我國南北方干旱頻發(fā)而且持續(xù)時間長,,我們應(yīng)將興修水利和農(nóng)網(wǎng)改造作為農(nóng)業(yè)防災項目建設(shè)的重要工程來抓。
其三,,“合縱連橫”落實穩(wěn)健貨幣政策,。所謂“合縱”,就是央行應(yīng)有貨幣政策工具的改革和創(chuàng)新,,加強數(shù)量型工具與價格型工具組合拳結(jié)構(gòu)及效應(yīng)研究,,尤其是當前人民幣升值與加息并舉的辦法值得研究,防止出現(xiàn)“政策抵消”效應(yīng),,確保新形勢下貨幣政策新組合能夠給人以耳目一新的感覺,,并在“穩(wěn)物價、促轉(zhuǎn)變,、防風險,、推改革”方面起到奇效。所謂“連橫”,,就是央行應(yīng)將落實穩(wěn)健貨幣政策與財政,、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策緊密協(xié)調(diào),,乃至加強與歐美日以及金磚四國貨幣政策方面的協(xié)調(diào),,以形成管理通脹預期的合力,,正確引導市場的通脹預期,,在全球視野下解決我國通脹問題。